各市、州、縣林長制辦公室:
為全面推深做實(shí)林長制工作,省林長制辦公室制定了《湖北省 2022 年林長制工作要點(diǎn)》,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
湖北省林長制辦公室??????
2022年3月24日
湖北省林長制2022 年工作要點(diǎn)2022 年是林長制從“全面建立”到“全面見效”的關(guān)鍵之年,要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府全面推行林長制工作部署,推動(dòng)林長制全面落地、高效運(yùn)行,充分發(fā)揮制度效能,提升治理能力。
一、健全完善林長制體系
1.建立健全林長制度體系、責(zé)任體系。按照應(yīng)建盡建、全域覆蓋原則,建立健全各級(jí)林長會(huì)議、信息公開、部門協(xié)作、督查考核等制度;明確各級(jí)林長職責(zé)定位、責(zé)任區(qū)域,推動(dòng)各級(jí)林長職責(zé)有效銜接,形成責(zé)任閉環(huán),構(gòu)建覆蓋到邊的責(zé)任體系。
2.探索“林長+”多種組織形式。積極試點(diǎn)推廣“林長+檢察長”“林長+示范基地”“林長+項(xiàng)目”“林長+護(hù)林員”等做法,探索建立“森林警長、森林物業(yè)、民間林長”等黨政管理、社會(huì)委托新制度,打造一批先行先試的示范區(qū)。
3.夯實(shí)林長制基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級(jí)林長辦能力建設(shè),明確具體實(shí)施的職能部門,調(diào)整充實(shí)人員,強(qiáng)化工作保障,有效發(fā)揮牽頭抓總、參謀謀劃、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度職能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站能力建設(shè),提升林長制在基層落地落實(shí)能力。
4.加強(qiáng)林長制信息平臺(tái)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)省級(jí)智慧林長制管理平臺(tái),鼓勵(lì)有條件地方先行建設(shè)智慧林長制管理平臺(tái),加快基層林業(yè)數(shù)字化改革步伐;加強(qiáng)智慧林長制平臺(tái)與其他林業(yè)信息平臺(tái)對接,提升智慧管理水平。
二、細(xì)化實(shí)化林長工作機(jī)制
5.實(shí)施林長目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)林長圍繞中央《關(guān)于全面推行—3—林長制的意見》、我省《關(guān)于全面推行林長制的實(shí)施意見》和各地實(shí)施方案確定的主要任務(wù),制定年度目標(biāo)責(zé)任清單、履職巡林清單、解決問題清單,建立落實(shí)臺(tái)賬,做到年初有計(jì)劃、過程有記錄、落實(shí)有成效。
6.實(shí)化林長巡林、林長推進(jìn)會(huì)等履職方式。林長巡林、林長推進(jìn)會(huì)實(shí)行清單式管理,緊緊圍繞林業(yè)生產(chǎn)和解決突出問題,年初制定工作計(jì)劃,一次巡林明確一個(gè)主題,一次林長推進(jìn)會(huì)集中解決 1-2 個(gè)重難點(diǎn)問題,堅(jiān)決克服走過場、搞形式、大呼隆現(xiàn)象。
7.發(fā)揮林長制聯(lián)系部門作用。健全林長制聯(lián)系單位與包保地區(qū)信息溝通機(jī)制、工作會(huì)商機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同確立巡林主題,協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)工作走深走實(shí)。
8.加強(qiáng)林長制工作培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。適時(shí)召開林長制工作培訓(xùn)會(huì),交流先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),規(guī)范林長制運(yùn)行機(jī)制,提升林長制工作人員素質(zhì)能力。組織赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí),加強(qiáng)工作交流,促進(jìn)各地創(chuàng)先爭優(yōu)。
三、著力推動(dòng)林業(yè)事業(yè)突破性發(fā)展
9.采取重大措施推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。圍繞林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃確定的林業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù),謀劃啟動(dòng)一批重大工程,部署實(shí)施一批重大行動(dòng),著力在國土綠化、森林經(jīng)營、資源管護(hù)、“兩山”理論實(shí)踐等方面打造一批創(chuàng)新性的特色和亮點(diǎn),推動(dòng)全省林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
10.著力破解林業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。充分發(fā)揮林長制制度優(yōu)勢和林長巡林、林長制推進(jìn)會(huì)機(jī)制優(yōu)勢,研究采取針對性措施和辦法,解決森林質(zhì)量不高、涉林案件局部多發(fā)、林業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重和林業(yè)基層基礎(chǔ)薄弱等突出問題。
四、開展林長制督導(dǎo)考核和激勵(lì)問責(zé)
11.開展林長制督導(dǎo)考核。制定出臺(tái)林長制考核辦法和評(píng)分細(xì)則,與省委重點(diǎn)工作年度考核同步進(jìn)行。
12.開展林長制激勵(lì)問責(zé)。充分發(fā)揮督查考核的指揮棒作用,對林長制考核排名靠前的市、縣實(shí)行正向激勵(lì),在安排中央和省財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì);對思想不重視、工作不落實(shí)、成效不明顯的地方,靈活運(yùn)用警示提醒、個(gè)別約談、通報(bào)批評(píng)、提請問責(zé)等方式追責(zé)問責(zé)。
五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
13.加強(qiáng)媒體宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)等媒介,多渠道、多維度開展林長制宣傳,營造全省各級(jí)黨委政府齊抓共管、各部門合力推進(jìn)和全社會(huì)共同參與的良好氛圍;開辟《林長訪談》《五級(jí)林長在行動(dòng)》等系列專題節(jié)目,打造我省林長制宣傳精品。
14.樹立正面典型。組織總結(jié)一批市縣林長制創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,在全省廣泛宣傳推廣,發(fā)揮典型引導(dǎo)、示范引領(lǐng)作用;加強(qiáng)優(yōu)秀基層林長、林長制先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者事跡宣傳,樹立一批林長制工作先進(jìn)典型。
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