截至目前,全市明確市級(jí)林長7人,縣級(jí)林長59人,鄉(xiāng)級(jí)林長567人,村級(jí)林長1771人,形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作”的工作格局。
截至2022年底,我市林地面積796.12萬畝,森林蓄積量3005.21萬立方米,森林覆蓋率46.86%。全市生態(tài)公益林達(dá)到118.36萬畝、天然林停伐區(qū)域達(dá)到394.57萬畝,濕地保有量760.3公頃(三調(diào)數(shù)據(jù))。
全市國有林場總經(jīng)營面積43.029萬畝,其中林業(yè)用地面積40.116萬畝。市本級(jí)國有大洪山林場總經(jīng)營面積7.749萬畝,其中林業(yè)用地面積7.737萬畝。
整合優(yōu)化后(待批),全市自然保護(hù)地13個(gè),總面積93.4392萬畝。其中:自然保護(hù)區(qū)1個(gè)(湖北中華山鳥類自然保護(hù)區(qū)),面積12.651萬畝;森林自然公園4個(gè)(大洪山國家森林自然公園、七尖峰森林自然公園、三潭森林自然公園、隨州銀杏省級(jí)森林自然公園),總面積24.1608萬畝;濕地自然公園3個(gè)(湖北廣水徐家河濕地自然公園、湖北隨縣封江口國家濕地自然公園、湖北隨州淮河國家濕地自然公園),總面積11.1954萬畝;地質(zhì)自然公園1個(gè)(隨州大洪山省級(jí)地質(zhì)自然公園),總面積6.1091萬畝;風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè)(大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、隨州炎帝故里風(fēng)景名勝區(qū)、廣水市三潭風(fēng)景名勝區(qū)、隨縣桐柏山太白頂風(fēng)景名勝區(qū)),總面積39.3228萬畝。
林長制知識(shí)問答
1、什么是林長制?
林長制:是指將森林(含草原)和濕地資源保護(hù)與發(fā)展的職責(zé)落實(shí)至各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員分片包保的責(zé)任制體系,是生態(tài)文明建設(shè)的制度創(chuàng)新。
問:什么是林長制?
答:林長制是指按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,由各級(jí)地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任林長,其他負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副林長,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村等各級(jí)林長體系,實(shí)行分區(qū)(片)負(fù)責(zé),落實(shí)保護(hù)發(fā)展林草資源屬地責(zé)任的制度。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。
2、新頒布的《森林法》有無提及林長制?
有。在第一章第四條: 地方人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展的需要,建立林長制。
3、為什么推行林長制?
森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。為全面提升森林和草原等生態(tài)系統(tǒng)功能,進(jìn)一步壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任
4、什么是林長?
林長是落實(shí)森林草原資源保護(hù)發(fā)展的職責(zé)第一責(zé)任人。各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總林長,由省級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)立副總林長,由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,實(shí)行分區(qū)(片)負(fù)責(zé)。各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級(jí)林長。
5、什么是“五綠”?
五綠:護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠。
“護(hù)綠”主要任務(wù)是嚴(yán)守生態(tài)紅線,強(qiáng)化生態(tài)空間用途管控,完善自然保護(hù)地體系,通過實(shí)施生態(tài)空間保護(hù)、自然保護(hù)地建設(shè)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工程,提升生態(tài)效益。
“增綠”主要任務(wù)是統(tǒng)籌實(shí)施造林綠化、森林質(zhì)量提升、四旁四邊四創(chuàng)等工程,實(shí)施增綠增效行動(dòng),提高森林質(zhì)量,拓展生態(tài)空間。
“管綠”的主要任務(wù)是優(yōu)化森林管護(hù)體系建設(shè),控制生態(tài)風(fēng)險(xiǎn),筑牢生態(tài)防線。
“用綠”的主要任務(wù)是培育和壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)惠民和產(chǎn)業(yè)富民。
“活綠”主要任務(wù)是完善集體林權(quán)制度配套改革,培育新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新綠色金融投入。
6、什么是“五個(gè)一”?
一林一檔(林長信息檔案,包括林長行政職務(wù)、日常聯(lián)系方式,責(zé)任區(qū)具體位置、四至界限、責(zé)任區(qū)的森林和濕地資源現(xiàn)狀等);
一林一策(責(zé)任區(qū)的森林經(jīng)營方案和濕地保護(hù)修復(fù)方案);
一林一技(林長責(zé)任區(qū)對(duì)應(yīng)的林業(yè)科技人員);
一林一警(林長責(zé)任區(qū)對(duì)應(yīng)的公安民警);
一林一員(林長責(zé)任區(qū)對(duì)應(yīng)的護(hù)林員)。
7、什么是“三保、三增、三防”?
三保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定;
三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;
三防,即防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為。
8、護(hù)林員的職責(zé)是什么?
護(hù)林員負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)森林(濕地)資源的守護(hù)、巡查以及進(jìn)出人員的登記和宣傳;熟悉和掌握責(zé)任區(qū)域情況,及時(shí)對(duì)巡山護(hù)林、失盜木竹情況進(jìn)行自查登記;加強(qiáng)森林火災(zāi)及有害生物巡查和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助消除火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)告疫情;對(duì)責(zé)任區(qū)域出現(xiàn)破壞、失盜情況,及時(shí)反映匯報(bào),保護(hù)現(xiàn)場,摸清情況,主動(dòng)配合有關(guān)部門查明原因。
9、技術(shù)員職責(zé)是什么?
技術(shù)員負(fù)責(zé)宣傳林業(yè)方面的法律、法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策;指導(dǎo)實(shí)施“五綠”任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);開展林業(yè)資源調(diào)查,掌握動(dòng)植物種變化情況,建立林業(yè)資源檔案;協(xié)助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門進(jìn)行森林經(jīng)營方案實(shí)施及林木采伐管理工作;推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù),開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)林農(nóng)開展良種選育、森林撫育、林農(nóng)產(chǎn)品加工及銷售;為做好森林防火、有害生物防治等工作提供技術(shù)服務(wù)。
10、警員職責(zé)是什么?
森林公安民警負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任區(qū)涉林案件線索信息收集、接受涉林案件投訴舉報(bào),加強(qiáng)與聯(lián)絡(luò)員、護(hù)林員協(xié)作,查處涉林案件。參與林業(yè)重大刑事案件偵破和重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置等工作,開展林業(yè)法律法規(guī)的宣傳和教育普及工作。
11、林長辦公室職責(zé)是什么?
各級(jí)林長制辦公室是各級(jí)林長會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu),履行如下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)接上級(jí)林長制辦公室,聯(lián)系本級(jí)以下林長制辦公室。
(二)負(fù)責(zé)承辦本級(jí)林長交辦的工作及日常工作。
(三)負(fù)責(zé)林長制宣傳、督查、管理和考核,組織實(shí)施和監(jiān)督協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。
(四)組織對(duì)全市范圍內(nèi)各級(jí)林長制改革的基本信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布。
12、林長制考核指標(biāo)有哪些?
將森林覆蓋率、森林蓄積量、草原綜合植被蓋度、沙化土地治理面積等作為重要指標(biāo)。
13、什么時(shí)候全面建立林長制?
確保到2022年6月全面建立林長制。
14、哪個(gè)省率先實(shí)行林長制?
安徽
15、我國第一部林長制地方性法規(guī)是哪里?
安徽省安慶市
問:林長制的探索實(shí)踐是怎樣發(fā)源的?
答:2016年,江西省撫州市率先試點(diǎn)“山長制”,武寧縣率先試點(diǎn)“林長制”。2017年3月,安徽省率先在合肥、安慶、宣城3市試點(diǎn)林長制改革,2018年率先在全國全面推開林長制改革,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)林長體系。之后,江西、山東等地陸續(xù)全面開展林長制改革。2019年4月,國家林業(yè)和草原局致函安徽省政府,同意安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū),為全國提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
問:各級(jí)林長“三大職責(zé)”是什么?
答:各級(jí)林長落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制、組織制定規(guī)劃計(jì)劃、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題等“三大職責(zé)”。
問:我市林長制工作四項(xiàng)制度是什么?
答:《隨州市林長會(huì)議制度》《隨州市林長制信息公開制度》《隨州市林長制部門協(xié)作制度》《隨州市林長制督查考核制度》
問:我市已建立的“林長+”工作聯(lián)席制度有哪些?
答:“林長+檢察長”
問:市級(jí)總林長、副總林長巡林頻次要求?
答:一季度至少巡林一次
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