2025年12月31日，《關(guān)于持續(xù)提升隨州城區(qū)綜合性民生服務保障水平的若干措施》(以下簡稱《措施》)經(jīng)市政府常務會議審議通過，于當日印發(fā)，自2026年1月1日起施行。

一、《措施》制定的背景

為加快實現(xiàn)市委、市政府提出的“2035年實現(xiàn)中心城區(qū)100萬人口”工作目標，持續(xù)提升隨州城區(qū)綜合性民生服務保障水平，我們圍繞群眾在住房、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的所需所盼，結(jié)合隨州實際，制定本《措施》。

二、《措施》主要內(nèi)容

本《措施》包含強化安居保障、鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)、優(yōu)化養(yǎng)老服務等3方面內(nèi)容，共計7條具體措施。

(一)強化安居保障

一是購房激勵政策。經(jīng)綜合研判，為切實減輕群眾購房壓力，繼續(xù)對二孩家庭、人才、新市民、城鎮(zhèn)征收拆遷戶、城鎮(zhèn)D級危房戶、水庫移民、地質(zhì)災害避險移民等七類群體給予購房激勵，每類群體給予15平方米激勵面積。調(diào)整多孩家庭激勵政策，對符合計劃生育政策的三孩及以上家庭再給予15平方米購房激勵。同時，為減輕首付壓力，延續(xù)激勵憑證折算價值用于支付購房首付款政策。

二是住房租賃補貼。繼續(xù)為新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等進城無房群體提供住房保障，畢業(yè)8年內(nèi)中專以上畢業(yè)生和外地來隨人員在城區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，正常繳納養(yǎng)老保險或住房公積金的(外地來隨人員需連續(xù)繳存養(yǎng)老保險或住房公積金12個月以上)，可以申請個人最高280元/月、家庭最高420元/月住房租賃補貼。

三是公積金支持。靈活就業(yè)人員，連續(xù)繳存住房公積金6個月(含)以上，就可以在城區(qū)使用公積金貸款購房。提高多孩家庭、持“炎帝人才卡”的高層次人才、企業(yè)認定的技術(shù)骨干、購買高品質(zhì)住宅和現(xiàn)房銷售項目的最高貸款額度。優(yōu)化公積金貸款支持政策，購買首套住房和第二套住房的，公積金貸款額度核定暫不與借款人夫妻雙方賬戶余額掛鉤。支持繳存人及其直系親屬(配偶、父母、子女)提取住房公積金，用于支付老舊住宅電梯加裝更新以及適老化、適兒化改造、綠色節(jié)能改造、城中村改造、老舊小區(qū)改造、城市危舊房有機更新、共用部位維修后的個人分攤費用等，進一步拓寬了提取應用場景。

四是信貸支持。商業(yè)性個人住房貸款不區(qū)分首套住房、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%。執(zhí)行認房不認貸政策。

(二)鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)

一是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。繼續(xù)對符合條件人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持。將就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生(畢業(yè)5年內(nèi))兩類群體納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。

二是優(yōu)化就業(yè)服務。持續(xù)鼓勵大中專以上畢業(yè)生留隨來隨工作，人社部門依托“隨時就業(yè)”平臺、社區(qū)“一站式”就業(yè)服務驛站等為求職者提供就業(yè)綜合服務;繼續(xù)為外地來隨求職大學生提供住宿和交通服務，同時，將應屆畢業(yè)生也納入保障范圍。繼續(xù)為符合條件人員提供社保補貼和就業(yè)補貼。

(三)優(yōu)化養(yǎng)老服務

鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務體系建設，對符合條件的民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放運營補貼和一次性建設補助。加快完整社區(qū)養(yǎng)老設施建設，對新建住宅小區(qū)按照每百戶不低于20平方米面積配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施，實現(xiàn)城市社區(qū)日間照料中心全覆蓋。統(tǒng)籌力量，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的助浴、助餐服務。

三、下一步工作安排

(一)細化配套實施要求。為方便群眾和企業(yè)更便捷、更充分地享受綜合性民生服務政策，將依托政務平臺“高效辦成一件事”版塊，持續(xù)推動相關(guān)民生服務流程再造。同時，各相關(guān)責任單位將對照《若干措施》內(nèi)容，加快完善實施細則及辦事指南，明確申請條件、辦理流程、負責部門及咨詢方式，

(二)深入開展宣傳解讀。采取“線上與線下相結(jié)合、新媒體與傳統(tǒng)媒體相補充”的多維宣傳模式，全面做好政策社會面宣介。針對政策涉及的重點群體和服務對象，組織市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各級力量，開展精準推送和“一對一”解讀，提升政策知曉度和覆蓋面。

(三)強化協(xié)同推動落實。加強市級統(tǒng)籌與區(qū)級聯(lián)動，深化部門間協(xié)作配合，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，切實推動民生政策直通基層、快速兌現(xiàn)。建立健全跟蹤問效機制，加強督導檢查，確保政策執(zhí)行不打折扣、服務承諾全面履行，真正讓群眾受益、讓企業(yè)得實惠。