一、《實施方案》起草依據

《國務院關于在線政務服務的若干規定》（國令第716號）、《湖北省數字政府建設總體規劃（2020－2022年）》（鄂政發〔2020〕12號）、《湖北省省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《省人民政府關于全面推進數字湖北建設的意見》（鄂政發〔2021〕21號）等文件精神。

二、《實施方案》起草過程

收到克克市長對《國內部分地方政府政務數字化發展經驗借鑒》批示意見后，市政務服務和大數據管理局先后與市公安局、市經信局、市大數據中心等相關職能部門會商，組織電信、移動、聯通等運營商開展座談，征求華為、阿里巴巴、浪潮等國內頭部網絡公司意見，赴襄陽、咸寧兄弟市州學習借鑒，結合我市實際，形成《數字隨州建設實施方案》（前為《智慧城市和數字政府建設實施方案》）。期間，甘國棟常務副市長、熊楨副市長多次調研相關工作，提出指導意見。市政府于9月9日召開智慧城市和數字政府建設專題匯報會進行研究，初步同意方案整體框架，要求進一步修改完善。再度修改后，征集各地各部門意見建議21條，采納和部分采納14條，未予采納7條。9月18日，司法局出具了法律意見書。

三、《實施方案》主要內容

實施方案共分五個部分組成。

第一部分是建設思路。

第二部分是建設原則，遵循統籌規劃、分步實施、應用驅動、急用先行四個原則。

第三部分是重點任務，聚焦“數字經濟、數字社會、數字政府、數字生態”四大重點，提出24項重點任務。一是著力打造“整體智治”的數字政府，優化政府數字化服務、運行、治理、決策體系，建成現代化數字政府。二是大力發展“園區引領”的數字經濟，加快推動數字產業化、產業數字化，塑造數字經濟新優勢。三是努力構建“普惠共享”的數字社會，提供多樣、均等、便捷的全鏈條全周期社會服務，構建新型數字社會。全力培育“持續發展”的數字生態，著力提升數字化發展能力，全方位賦能經濟社會轉型升級，賦能隨州高質量發展。

第四部分是實施步驟，具體為資源整合、深化應用、數據聚合三個階段，建設內容迭代進行。

第五部分是保障措施，分為領導協調、經費保障、人才保障、項目管理和資源分配、長效管理和安全防范等五塊內容，致力解決數字隨州建設面臨的基礎資源薄弱、資金投入分散、技術人才短缺等現實問題。最后參照省的模式，明確了數字隨州建設領導小組及專項協調機制責任分工。

2021年11月15日