市人民政府辦公室
關(guān)于分解落實(shí)市政府工作報(bào)告的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)管理委員會(huì),市政府各部門:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將市政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、提高政治站位,旗幟鮮明抓落實(shí)。2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。各地各部門要堅(jiān)持將落實(shí)市政府工作報(bào)告作為重要政治任務(wù),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省決策部署和市委、市政府工作要求,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,勤勉敬業(yè)、真抓實(shí)干,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北篇章隨州實(shí)踐。
二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),高位謀劃抓落實(shí)。各地各部門要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓落實(shí),錨定市政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)研究部署,細(xì)化責(zé)任分工、明確時(shí)間要求,采取清單化、節(jié)點(diǎn)化、閉環(huán)化方式,制定科學(xué)合理的落實(shí)計(jì)劃,確保各項(xiàng)工作具體到項(xiàng)目、細(xì)化到崗位、量化到個(gè)人,扎實(shí)構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,全力推動(dòng)政策快落細(xì)、工作快落實(shí)、項(xiàng)目快落地、成效快顯現(xiàn)。
三、突出齊抓共管,凝聚合力抓落實(shí)。各牽頭單位要切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度、跟蹤督促等重要作用,認(rèn)真對(duì)照市政府工作報(bào)告責(zé)任分工(包括十件民生實(shí)事),逐條逐項(xiàng)制定具體實(shí)施方案(表樣附后),有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各責(zé)任單位要牢固樹立“全市一盤棋”意識(shí),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、融入發(fā)展大局,深化溝通銜接、全力支持配合,凝心聚力共同抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施方案經(jīng)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)市政府分管副秘書長(zhǎng)審核把關(guān)后,于2025年2月20日前報(bào)市政府督查室。
四、推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,跟蹤問效抓落實(shí)。各地各部門要牢牢站穩(wěn)人民至上的政治立場(chǎng),深學(xué)篤行提能力、優(yōu)化作風(fēng)增效能、務(wù)實(shí)穿透促落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持迎難而上、排難而進(jìn),力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決做到以天保周、以周保月、以月保季、以季保年,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市政府督查室要將市政府工作報(bào)告貫徹落實(shí)情況,納入年度督查檢查考核計(jì)劃,建立清單臺(tái)賬、實(shí)行閉環(huán)管理、持續(xù)跟蹤問效,對(duì)工作推諉扯皮、進(jìn)度長(zhǎng)期滯后、未完成目標(biāo)任務(wù)的,組織進(jìn)行實(shí)地督查并視情況予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
市政府十件民生實(shí)事牽頭單位于每月5日前,將工作落實(shí)情況報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,分別報(bào)送市政府督查室和市政府辦公室對(duì)口業(yè)務(wù)科室;市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作牽頭單位分別于4月15日、6月15日、10月15日、12月15日前,將落實(shí)情況報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,分別報(bào)送市政府督查室和市政府辦公室對(duì)口業(yè)務(wù)科室;各責(zé)任單位相關(guān)落實(shí)情況,要按照上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,提前5天報(bào)牽頭單位匯總。
聯(lián)系電話:3596635,傳真:3596058,電子郵箱:szszfdcs@126.com。
附件:市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和十件民生實(shí)事實(shí)施方案表
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市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任分解
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
2.規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
3.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
5.外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%以上。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
6.地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
7.居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。(牽頭單位:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
8.生態(tài)環(huán)保完成省定目標(biāo)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
9.節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
二、堅(jiān)持?jǐn)U大投資與提振消費(fèi)并舉,在拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間上求突破。
開展投資提質(zhì)年活動(dòng)。
10.樹牢“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王”理念,圍繞有效投資,構(gòu)建高效政府。建立重大項(xiàng)目“面對(duì)面辦公”和專班幫辦代辦、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)10億元以上項(xiàng)目,力爭(zhēng)目錄庫、儲(chǔ)備庫、實(shí)施庫項(xiàng)目總投資達(dá)1.5萬億元。用好歷史文化名城、人口凈流入城區(qū)等資源優(yōu)勢(shì),做實(shí)“兩新”“兩重”項(xiàng)目包裝策劃,積極推進(jìn)常越新能源儲(chǔ)能電箱數(shù)字化產(chǎn)線、隨州二中遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目向上爭(zhēng)資,力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資和超長(zhǎng)期特別國(guó)債突破40億元。健全項(xiàng)目投資掛牌督辦通報(bào)機(jī)制,打通堵點(diǎn),加速提效。推動(dòng)中糧家佳康全產(chǎn)業(yè)鏈、凱力專汽智慧工廠等續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,力爭(zhēng)科能新材料固廢循環(huán)利用、隨縣石材鐵路專用線等落地項(xiàng)目盡早開工,盯緊做好隨信高鐵、隨州電廠二期等在推項(xiàng)目前期工作,謀深做實(shí)隨荊高速、郝店空降兵訓(xùn)練場(chǎng)擴(kuò)建等重大項(xiàng)目,確保全年完成投資628億元以上。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市投資管理委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
抓實(shí)招商引資“一號(hào)工程”。
11.堅(jiān)持大員上陣、盡銳出戰(zhàn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈招商、以商招商、專業(yè)招商、商會(huì)協(xié)會(huì)招商、資本招商,發(fā)揮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)招商工作組、駐外招商專班作用,構(gòu)建大招商格局。實(shí)施新增骨干稅源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行動(dòng),建立招商引資“比晾曬”評(píng)價(jià)機(jī)制,圍繞專汽+應(yīng)急+新裝備、精細(xì)化工+新能源+新材料、文旅+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)對(duì)接招引一批引領(lǐng)型、鏈主型、功能型項(xiàng)目。編制招商引資“掌上地圖”,動(dòng)態(tài)更新全市基礎(chǔ)信息、產(chǎn)業(yè)布局、資源要素、投資政策、招商考察路線等內(nèi)容,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)鏈資源精準(zhǔn)匹配。力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目230個(gè)、合同金額1350億元以上,確保產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比、招引項(xiàng)目落地開工率均超過50%。(牽頭單位:市招商局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。
12.精心舉辦“戀上隨州·從年開始”系列活動(dòng),開展“民宿市集·樂購春節(jié)”、“安居嘉年華”好房子展銷等35場(chǎng)主題活動(dòng),推出系列“文旅大菜”,打造乙巳新年文化盛宴,釋放春節(jié)消費(fèi)活力。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市商務(wù)局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
13.全年開展百場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng),著力提振新能源汽車、電子產(chǎn)品、家居、家電等大宗消費(fèi),繁榮批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
14.培育體育賽事、大健康、國(guó)貨潮品等消費(fèi)熱點(diǎn),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),用心點(diǎn)亮“夜經(jīng)濟(jì)”,力爭(zhēng)新培育省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)2家以上。(牽頭單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市民政局、市住房和城市更新局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、省藥監(jiān)局隨州分局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
15.創(chuàng)新草甸子街歷史文化街區(qū)運(yùn)營(yíng)模式,構(gòu)建“展會(huì)+”“演藝+”等多元化消費(fèi)場(chǎng)景,打造城市消費(fèi)新地標(biāo)。(牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市商務(wù)局、市文化和旅游局,曾都區(qū)人民政府。)
16.全力營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境,推行線下七天無理由退貨,暢通消費(fèi)投訴渠道,及時(shí)處理消費(fèi)糾紛,不斷提升消費(fèi)者滿意度。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
17.深入研究對(duì)接國(guó)家“兩新”政策支持目錄,推動(dòng)更多專用車及零部件、智能裝備等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入鄂產(chǎn)設(shè)備供給清單。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
18.引導(dǎo)企業(yè)完善售后服務(wù)體系,提高產(chǎn)品美譽(yù)度。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
19.培育電商帶頭人,用好直播帶貨、社交電商等新模式,讓更多隨州好產(chǎn)品上網(wǎng)出圈。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
三、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上求突破
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
20.著力加強(qiáng)隨州離岸科創(chuàng)中心建設(shè),鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大研發(fā)投入,深化與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。支持專汽、香菇、應(yīng)急、稻米油產(chǎn)業(yè)研究院緊密對(duì)接企業(yè)需求,吸引更多科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加入。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市教育局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
21.建立聚焦補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板的科技項(xiàng)目揭榜掛帥制,攻克卡脖子關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、專精特新“小巨人”2家以上,高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破400家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到14%。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
22.推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展,完善科教協(xié)同育人聚才機(jī)制,加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。(牽頭單位:市委組織部、市教育局、市科技局;責(zé)任單位:市人社局、隨州職院,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
23.支持隨州職院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合基地,“訂單式”培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,申報(bào)新一輪省級(jí)“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,創(chuàng)建本科層次職業(yè)大學(xué)。(牽頭單位:隨州職院;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)投集團(tuán)。)
24.積極引進(jìn)民辦本科大學(xué)。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局。)
25.組建隨州人才集團(tuán),完善公聘民用、柔性引才機(jī)制,優(yōu)化住房保障、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等配套政策和服務(wù),多措并舉、久久為功,集聚更多人才來隨州發(fā)展,讓各類人才在隨州生活舒心、創(chuàng)業(yè)順心、發(fā)展安心。(牽頭單位:市委組織部;責(zé)任單位:市教育局、市科技局、市人社局、市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
持續(xù)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
26.力爭(zhēng)專汽+應(yīng)急+新裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上,確保專汽國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在10%以上、出口額超過20億元。支持齊星集團(tuán)、程力集團(tuán)沖刺百億級(jí)。推動(dòng)專汽向底盤一體化和新能源商用車領(lǐng)域拓展,加快推進(jìn)星辰新能源中重卡底盤、氫能源商用車創(chuàng)新示范中心等項(xiàng)目。壯大專汽零部件產(chǎn)業(yè)集群,加快時(shí)代電動(dòng)重卡電驅(qū)橋生產(chǎn)線建設(shè),爭(zhēng)取廣水智能網(wǎng)聯(lián)汽配產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地,加強(qiáng)核心零部件研發(fā)攻關(guān),提高本地配套率。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
27.創(chuàng)建鄂北低空經(jīng)濟(jì)先行探索區(qū),積極推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民重載無人機(jī)整機(jī)生產(chǎn)、佰才邦低空通信產(chǎn)業(yè)及無人機(jī)制造等項(xiàng)目,創(chuàng)新研發(fā)探測(cè)感知、高空消防滅火等新裝備,拓展智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)衛(wèi)車、物流車、礦卡等應(yīng)用場(chǎng)景。大力實(shí)施數(shù)字化、智能化改造,推進(jìn)神百智聯(lián)工廠投產(chǎn),支持重汽華威、楚帝智聯(lián)創(chuàng)建5G工廠。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市產(chǎn)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
28.強(qiáng)化高能級(jí)平臺(tái)、高層級(jí)活動(dòng)引領(lǐng)支撐,做強(qiáng)國(guó)家專用車供應(yīng)鏈平臺(tái)資源集聚功能,創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急裝備中試基地,全力打造華中安全應(yīng)急基地。舉辦專用車涂裝共享對(duì)接、整車及零部件供需對(duì)接、安全應(yīng)急裝備演練等活動(dòng),積極組織參加南部區(qū)域軍需對(duì)接,賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
29.提速發(fā)展高端智能裝備制造業(yè),加快高端風(fēng)機(jī)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)三峰透平綠色智慧裝備產(chǎn)業(yè)園二期投產(chǎn),支持毅興、瑯菱、天一技改擴(kuò)能,開發(fā)自動(dòng)化數(shù)控機(jī)床、納米級(jí)研磨機(jī)、高端智能化標(biāo)準(zhǔn)件等精密設(shè)備。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市科技局、市生態(tài)環(huán)境局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
30.錨定規(guī)?;⒕坊?、品牌化路線,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。推進(jìn)神農(nóng)健康食品產(chǎn)業(yè)園、湖北正大億只雞全產(chǎn)業(yè)鏈、湖北農(nóng)發(fā)三產(chǎn)融合等項(xiàng)目,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深耕“稻米油”全產(chǎn)業(yè)鏈、品源現(xiàn)代打造調(diào)味品國(guó)際品牌,力爭(zhēng)新增產(chǎn)值過50億元企業(yè)1家、過20億元企業(yè)4家。落實(shí)湖北“菇七條”,完善香菇供應(yīng)鏈體系,提高菌種研發(fā)轉(zhuǎn)化能力,開發(fā)健字號(hào)、藥字號(hào)產(chǎn)品,力爭(zhēng)“隨州香菇”品牌價(jià)值突破200億元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
不斷培育新的增長(zhǎng)引擎。
31.實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
32.推動(dòng)青春化工園在建項(xiàng)目提速,力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到50億元。(牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局。)
33.支持犇星、斯諾等企業(yè)生產(chǎn)線滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn),推動(dòng)廣鑫達(dá)新能源電池極柱、鼎鼎碳材新材料等項(xiàng)目投產(chǎn),加快打造百億級(jí)新能源電池材料產(chǎn)業(yè)基地。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
34.支持何店高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)軟體新材料產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。)
35.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園二期,競(jìng)逐數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。(牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)局、市產(chǎn)投集團(tuán)。)
36.持續(xù)壯大冶金建材產(chǎn)業(yè),加快隨縣石材綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成鉀長(zhǎng)石產(chǎn)業(yè)園一期,推動(dòng)華鑫冶金優(yōu)特鋼生產(chǎn)線盡快投產(chǎn)。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,隨縣人民政府、廣水市人民政府。)
37.支持茂盛生物、健民葉開泰等深耕生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
38.支持黃鶴樓酒業(yè)智能產(chǎn)業(yè)園建設(shè),辦好秋季開釀大典活動(dòng)。(牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局。)
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
39.深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
40.完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,新建1個(gè)市級(jí)、提檔升級(jí)2個(gè)縣級(jí)綜合性快遞物流園區(qū),加快交投智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造大宗原材料加工配送中心。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)香菇“中央倉+網(wǎng)格倉”冷鏈物流體系,力爭(zhēng)“菇多多”平臺(tái)交易額突破20億元。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市郵政管理局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
41.加快建設(shè)現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系,推動(dòng)國(guó)家專汽質(zhì)檢中心與安全應(yīng)急基地協(xié)作共建,承接歐盟ADR認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)、華測(cè)無人機(jī)學(xué)校等項(xiàng)目入駐,籌建湖北食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心,爭(zhēng)取危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐體(容器)產(chǎn)品質(zhì)檢中心批籌。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
42.加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,支持企業(yè)“上網(wǎng)入云”,拓展人工智能應(yīng)用領(lǐng)域,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
43.持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)。(牽頭單位:市政府辦公室、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、人行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
44.培育人力資源、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)會(huì)展等經(jīng)營(yíng)主體。(牽頭單位:市經(jīng)信局、市人社局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
45.叫響隨縣香菇種植工、廣水不銹鋼制品商、曾都焊匠等特色勞務(wù)品牌,培育曾都民宿管家、廣水廚嫂等新興勞務(wù)品牌。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
46.構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)進(jìn)特、特上市”的梯次培育格局,力爭(zhēng)全市經(jīng)營(yíng)主體總量、登記企業(yè)戶數(shù)均增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市政府辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市人社局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、人行隨州市分行,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
47.“四上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到2100家以上。(牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
48.支持犇星、金龍、三峰透平加快上市進(jìn)度。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
四、持續(xù)深化改革開放,在增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力上求突破
構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制。
49.建立健全統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)劃統(tǒng)籌機(jī)制。組織實(shí)施市域戰(zhàn)略規(guī)劃,全面推進(jìn)“多規(guī)合一”改革,促進(jìn)項(xiàng)目策劃生成提速提質(zhì)提效?!?/span>牽頭單位:市委政研室(市規(guī)劃辦)、市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/span>
50.深化大財(cái)政體系建設(shè)。完善國(guó)有“三資”有效統(tǒng)籌、有效配置、有效監(jiān)管機(jī)制,開展常態(tài)化清理盤點(diǎn)和量化入賬。激活礦產(chǎn)、數(shù)據(jù)等6類資源和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等5類資產(chǎn)價(jià)值,探索資源入股、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)化盤活模式,力爭(zhēng)有效資產(chǎn)達(dá)到2600億元、可利用資產(chǎn)凈值突破200億元。完善投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣貫通、一網(wǎng)統(tǒng)管,力爭(zhēng)目錄庫到儲(chǔ)備庫、儲(chǔ)備庫到實(shí)施庫轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到60%、50%。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市國(guó)資委、市國(guó)投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)、市金控集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
51.深化國(guó)資國(guó)企改革。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)能力大提升,完善國(guó)企功能性績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)國(guó)投集團(tuán)抓好城市建設(shè)開發(fā)、公用事業(yè)服務(wù)管理等主營(yíng)業(yè)務(wù),拓展文旅、康養(yǎng)、地產(chǎn)等業(yè)務(wù)板塊;產(chǎn)投集團(tuán)深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等新質(zhì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)好產(chǎn)業(yè)培育主力軍;金控集團(tuán)打造“全牌照、長(zhǎng)鏈條”的金融產(chǎn)業(yè)板塊,服務(wù)企業(yè)融資總額215億元以上,不斷增強(qiáng)“引導(dǎo)、帶動(dòng)、調(diào)控、保障”功能。(牽頭單位:市國(guó)資委;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán)、市產(chǎn)投集團(tuán)、市金控集團(tuán)。)
52.抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革,構(gòu)建聚焦主業(yè)、精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)清晰的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市委編辦、市財(cái)政局、市國(guó)資委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
53.深化城市管理體制改革,建立“大城管”格局。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市委政法委、市委編辦、市信訪局、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
54.深化行政執(zhí)法體制改革,完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制,健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。(牽頭單位:市司法局;責(zé)任單位:市委編辦、市直各行政執(zhí)法單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。
55.錨定創(chuàng)建全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市目標(biāo),深入推進(jìn)政府誠信體系、社會(huì)信用體系建設(shè),持續(xù)用力把營(yíng)商環(huán)境做優(yōu)?!?/span>牽頭單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦);責(zé)任單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/span>
56.打造暖心高效的政務(wù)環(huán)境。抓實(shí)政企雙月懇談會(huì)事項(xiàng)辦理和回訪,開展局長(zhǎng)“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),深化“高效辦成一件事”改革,做實(shí)“辦不成事”監(jiān)督窗口,推行政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度,推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦。〔牽頭單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦)、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/span>
57.打造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建負(fù)面清單+正面激勵(lì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,深化市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革,推動(dòng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)同步提速?!?/span>牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/span>
58.打造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)決整治政府不踐諾不履約、新官不理舊賬問題。開展規(guī)范涉企執(zhí)法、賬款拖欠治理專項(xiàng)行動(dòng),建立“綜合查一次”制度,推行輕微違法告知承諾制,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè),全面落實(shí)企業(yè)訴求“首問負(fù)責(zé)制”,做到“無事不擾、有呼必應(yīng)、應(yīng)必有果”。〔牽頭單位:市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦)、市人社局、市數(shù)據(jù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/span>
59.打造保障有力的要素環(huán)境。高效承接省政府委托建設(shè)用地審批權(quán),推進(jìn)“批供合一”改革,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地快報(bào)快批,推動(dòng)項(xiàng)目落地提速30%以上。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局。)
60.做實(shí)惠企政策直達(dá)快享平臺(tái),持續(xù)降低用地、用能、物流、制度性交易等各方面成本?!?/span>牽頭單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦)、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。〕
61.落實(shí)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持高質(zhì)量發(fā)展“25條”,支持產(chǎn)供強(qiáng)鏈貸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)貸、科技創(chuàng)新貸、農(nóng)業(yè)龍頭貸持續(xù)擴(kuò)容,辦好金融早春行、專精特新企業(yè)融資對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)新增貸款增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市金控集團(tuán)、人行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、在隨各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
厚植更顯特色的出口優(yōu)勢(shì)。
62.支持隨州高新區(qū)創(chuàng)建湖北自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、曾都區(qū)創(chuàng)建省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
63.開展專汽出口“開口破零、龍頭倍增、數(shù)據(jù)回流”三項(xiàng)行動(dòng),支持凱力、潤(rùn)力等企業(yè)代理出口轉(zhuǎn)為自營(yíng)出口,程力、楚勝等加快海外工廠建設(shè)步伐,探索“半散裝件出口、國(guó)外組裝銷售”模式,持續(xù)深耕“一帶一路”市場(chǎng)。穩(wěn)住品源、裕國(guó)、中興等農(nóng)產(chǎn)品出口主體,爭(zhēng)取擴(kuò)大白名單范圍,提高“隨州香菇·香飄世界”推廣活動(dòng)影響力,著力優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。鞏固犇星等化工企業(yè)出口良好態(tài)勢(shì)。對(duì)接“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng),積極組團(tuán)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等展會(huì),拓寬出口渠道和規(guī)模,更大力度吸引和利用外資。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、隨州海關(guān),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
64.引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)中使用綠電、獲取綠證,降低產(chǎn)品碳足跡和碳關(guān)稅,塑造出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
65.堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,支持更多企業(yè)出口內(nèi)銷齊頭并進(jìn),深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。(牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
五、聚力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,在打造宜居、韌性、智慧城市上求突破
優(yōu)化城市空間格局。
66.按照“市區(qū)一體、曾隨同城、主副互促、園區(qū)提能、城鄉(xiāng)融合”市域規(guī)劃要求,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局,組團(tuán)式建設(shè)高新區(qū)東部片區(qū)、科技教育核心區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、商務(wù)旅游新城區(qū)、高新區(qū)北部片區(qū)和景城一體隨縣區(qū)六大片區(qū)。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
67.統(tǒng)籌隨州高新區(qū)和隨縣、曾都兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),按照“一區(qū)兩園”格局加快發(fā)展,東西兩個(gè)園區(qū)協(xié)同并進(jìn)。(牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
68.在編鐘大道和迎賓大道圍合區(qū)域,建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新城區(qū)的科技教育核心區(qū)。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市住房和城市更新局、隨州職院,曾都區(qū)人民政府。)
69.按照文城融合理念推動(dòng)古城煥新,打造歷史文化風(fēng)貌區(qū)。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
70.在曾隨同城框架體系下,圍繞?水河“一河兩岸”集聚建設(shè)商務(wù)旅游新城區(qū)。(牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán)、曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市水利和湖泊局、市商務(wù)局、市文化和旅游局,隨縣人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
71.同步推進(jìn)炎帝故里景區(qū)和隨縣縣城景城一體化建設(shè)。(牽頭單位:炎帝故里景區(qū)管委會(huì),隨縣人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局。)
72.加大中心城區(qū)對(duì)隨縣縣城及中心鎮(zhèn)公共服務(wù)一體化供給,補(bǔ)足隨縣縣城功能的不足。(牽頭單位:隨縣人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市教育局、市民政局、市人社局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市數(shù)據(jù)局。)
73.建立健全相應(yīng)的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)新城功能完善與老城品質(zhì)提升協(xié)同聯(lián)動(dòng)、城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)互促共榮。(牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
74.推動(dòng)廣水市建設(shè)隨州市域副中心。(牽頭單位:廣水市人民政府;責(zé)任單位:市政府各部門。)
75.推動(dòng)隨州高新區(qū)產(chǎn)城高品質(zhì)融合發(fā)展。(牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市政府各部門。)
76.支持各縣市區(qū)培育2至3個(gè)根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)聚人、安居、興業(yè)、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。(牽頭單位:各縣市區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市人社局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局。)
推動(dòng)城市有機(jī)更新。
77.著力補(bǔ)短板。統(tǒng)籌推進(jìn)城市供水設(shè)施改造,著力解決水壓不夠、水質(zhì)不優(yōu)等吃水用水難題。實(shí)施城市生命線工程,推進(jìn)燃?xì)夤艿?、排水防澇、雨污分流、污水處理等設(shè)施更新改造。建設(shè)地下管網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建燃?xì)?、供水、排水、橋梁等安全感知網(wǎng)。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
78.完善生活垃圾分類配套設(shè)施。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
79.加快推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:市委社會(huì)工作部、市住房和城市更新局;責(zé)任單位:市民政局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
80.新建充電車棚750個(gè),新建改建城市公廁36個(gè)、驛站式公廁4個(gè)。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委、市產(chǎn)投集團(tuán);責(zé)任單位:市住房和城市更新局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
81.著力暢循環(huán)。統(tǒng)籌實(shí)施市政道路新建、配套、拓寬、延伸等工程,打通斷頭路、暢通微循環(huán)。(牽頭單位:市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
82.建設(shè)城市綠色慢行系統(tǒng),營(yíng)造“一河兩岸”生態(tài)游樂空間。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局,曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
83.建設(shè)交通大道、迎賓大道和解放路片區(qū)“兩路一片”步行友好示范工程。(牽頭單位:市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán)、曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
84.著力強(qiáng)功能。強(qiáng)化城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推廣,加快城市運(yùn)管服平臺(tái)建設(shè),改造升級(jí)智能交通系統(tǒng)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委、市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作專班成員單位。)
85.推動(dòng)隨信高速全線通車,完成?水二橋重建工程,加快實(shí)施316國(guó)道隨縣尚市至隨陽店段、346國(guó)道廣水城郊至長(zhǎng)嶺段等改擴(kuò)建工程,推進(jìn)福銀高速改擴(kuò)建、和襄高速隨州段建設(shè),織密內(nèi)暢外聯(lián)交通網(wǎng)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
86.著力提品質(zhì)。推進(jìn)亞通、鐵樹棚戶區(qū)及老火車站片區(qū)等改造,啟動(dòng)曾都區(qū)文峰塔、草甸子及隨州高新區(qū)吳家老灣等片區(qū)城中村改造。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
87.實(shí)施明珠新城片區(qū)綜合開發(fā),謀劃打造白桃片區(qū)、舜井沖片區(qū)未來社區(qū)。(牽頭單位:曾都區(qū)人民政府,市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局。)
88.推進(jìn)隨城山公園、義地崗遺址公園等建設(shè)。(牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局、市城管執(zhí)法委。)
89.實(shí)施神農(nóng)公園、白云公園改造提升等項(xiàng)目,為城市增景添彩,讓群眾出門進(jìn)游園、休閑有去處。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
實(shí)施“聚人安居”工程。
90.細(xì)化落實(shí)“老城控密度、近山控高度、沿水控寬度”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)管控,增強(qiáng)空間協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市水利和湖泊局。)
91.制定實(shí)施城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,精細(xì)開展住房需求調(diào)查,探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式,充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
92.健全完善流入人口市民化長(zhǎng)效機(jī)制,提升城區(qū)綜合性民生服務(wù)保障水平,落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、保障便利入學(xué)、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)等政策舉措,讓更多人愿進(jìn)城、留得住、過得好。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局。)
93.謀劃推動(dòng)青年社區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:市委社會(huì)工作部、市住房和城市更新局;責(zé)任單位:團(tuán)市委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
94.貫徹實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理?xiàng)l例,營(yíng)造良好的居住環(huán)境。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
開展“清潔家園”行動(dòng)。
95.實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化管護(hù)、戶外廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng),營(yíng)造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。常態(tài)化開展重點(diǎn)區(qū)域深度保潔,擴(kuò)大機(jī)械作業(yè)覆蓋面,打造一批“無垃圾、無污跡、無污水、無積塵”示范區(qū)域。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市委社會(huì)工作部,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
96.加強(qiáng)交通秩序整治,嚴(yán)管嚴(yán)查電動(dòng)車、摩托車駕乘人員不戴頭盔等違法行為,大力整治亂穿亂行、亂停亂放行為,實(shí)現(xiàn)文明停車不“添堵”。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市城管執(zhí)法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
97.抓實(shí)“門前四包”,廣泛動(dòng)員群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),共建共治共享清潔家園。(牽頭單位:市委社會(huì)工作部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
六、加力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,在加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上求突破
牢牢守住“兩條底線”。
98.強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,嚴(yán)格占補(bǔ)平衡管理,確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
99.統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)面積、提單產(chǎn),糧食播種面積穩(wěn)定在315萬畝,新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上,糧食產(chǎn)量超過29.5億斤,確保國(guó)家糧食安全。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
100.抓實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,持續(xù)提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,強(qiáng)化幫扶項(xiàng)目和資產(chǎn)規(guī)范管理,推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),促進(jìn)困難群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。
101.深入推進(jìn)食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以大基地+社會(huì)化服務(wù)體系促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。發(fā)展香菇種植規(guī)模1000萬棒以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新建日產(chǎn)能超2萬袋規(guī)?;瓢艋?/span>10個(gè)以上。發(fā)展隨州香稻集中連片種植超萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),力爭(zhēng)種植總面積突破百萬畝。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
102.加快推進(jìn)中央財(cái)政油茶發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,新增種植面積3萬畝。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
103.新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地5個(gè),過千萬只肉雞養(yǎng)殖基地2個(gè)。支持意亞食品建設(shè)萬畝水果標(biāo)準(zhǔn)化基地。大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蔬菜,建設(shè)城市保障性蔬菜基地,力爭(zhēng)生產(chǎn)面積超2萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)。圍繞重點(diǎn)基地,培育規(guī)范化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。升級(jí)建設(shè)“神農(nóng)碼”大農(nóng)業(yè)數(shù)字化綜管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”全鏈條可視化可追溯。積極發(fā)展農(nóng)村電商,拓寬農(nóng)民群眾致富路。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)局、市產(chǎn)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
104.持續(xù)加強(qiáng)“兩香一油”等農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)炎帝故里“土特產(chǎn)”走出隨州、走向全國(guó)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
落實(shí)農(nóng)村改革任務(wù)。
105.建好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家以上。助推小農(nóng)戶“鏈接”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),建好用好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái),提高集體經(jīng)濟(jì)收入和服務(wù)帶動(dòng)能力。持續(xù)提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易效益。探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市委組織部、市委農(nóng)辦、市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
共同締造和美鄉(xiāng)村。
106.加強(qiáng)縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌,一體布局縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
107.完善提升鄉(xiāng)村供水、道路、電力、網(wǎng)絡(luò)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施,新增改善農(nóng)村供水人口18萬人,新增通公交建制村50個(gè)以上。改造農(nóng)村戶廁4500戶,新完成70個(gè)村生活污水治理任務(wù)。構(gòu)建統(tǒng)籌縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的三級(jí)服務(wù)體系,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,擴(kuò)大縣域教聯(lián)體、醫(yī)共體覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),鞏固隨縣省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片試點(diǎn)縣建設(shè)成果,推進(jìn)曾都·隨縣“銀杏走廊”、廣水“十里畫廊”和美鄉(xiāng)村示范片建設(shè)。(牽頭單位:市委農(nóng)辦;責(zé)任單位:市教育局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán)、隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
108.加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗?!?/span>牽頭單位:市委宣傳部(市文明辦)、市民政局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。〕
七、全力打造特色旅游目的地,在促進(jìn)文化和旅游深度融合上求突破
促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。
109.實(shí)施隨州博物館綜合提升工程,加快推進(jìn)擂鼓墩國(guó)家考古遺址公園建設(shè),豐富場(chǎng)景、提升參與度,營(yíng)造沉浸氛圍,讓文物“活起來”。有序推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查工作,力爭(zhēng)《隨州曾侯乙編鐘》入選世界記憶名錄。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,啟動(dòng)曾隨文化保護(hù)傳承展示(擂鼓墩片區(qū)至炎帝故里)項(xiàng)目,系統(tǒng)推進(jìn)文保單位、歷史建筑等保護(hù)利用。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市檔案館、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
110.深入挖掘炎帝文化、編鐘文化、曾隨文化和專汽文化的內(nèi)涵,運(yùn)用文城融合理念,將文化元素融入社區(qū)小區(qū)、游園商圈、街道樓宇等生活場(chǎng)景,把文化寫在城市臉上。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局;責(zé)任單位:市委宣傳部、市委黨校、市經(jīng)信局、市住房和城市更新局、市商務(wù)局、市城管執(zhí)法委、炎帝故里景區(qū)管委會(huì),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
豐富群眾精神文化生活。
111.深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度,積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。(牽頭單位:市委宣傳部;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
112.高水平辦好乙巳年尋根節(jié),打造全國(guó)知名文化節(jié)慶品牌。(牽頭單位:乙巳年尋根節(jié)籌委會(huì)辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
113.加強(qiáng)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施和骨干隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,精心組織“知音湖北·四季村晚”活動(dòng),爭(zhēng)取精品劇目進(jìn)隨州,支持創(chuàng)造更多本土文藝精品。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市委宣傳部,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
114.舉辦縣級(jí)以上體育賽事活動(dòng)80場(chǎng)次以上。新建省級(jí)全民健身雙創(chuàng)工程10處以上,建設(shè)更多街頭體育公園,推動(dòng)社區(qū)“15分鐘健身圈”加速覆蓋。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局、市城管執(zhí)法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
加快建設(shè)旅游目的地城市。
115.參與打造襄十隨歷史文化之旅精品線路,加快炎帝故里文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。力爭(zhēng)大洪山、銀杏谷休閑度假區(qū)分別創(chuàng)成國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū),加快建設(shè)桐柏山、月光海休閑度假區(qū)。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:炎帝故里景區(qū)管委會(huì)、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
116.開展文旅“補(bǔ)短板”行動(dòng),推動(dòng)“吃住行游購?qiáng)?/span>”全鏈條發(fā)展。加快推進(jìn)鉑瑞東方酒店、白云國(guó)賓酒店提質(zhì)擴(kuò)容工程等項(xiàng)目。打造隨州旅游“1號(hào)公路”,以333省道、346國(guó)道和徐家河為軸帶,串聯(lián)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村,建好“自在小院”民宿集群,系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)房車露營(yíng)基地,優(yōu)選推廣隨州美食和特產(chǎn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,完善配套服務(wù),開通綠色旅游專線,構(gòu)建“快進(jìn)慢游”體系。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
117.創(chuàng)新融入“商養(yǎng)學(xué)閑情奇”新六要素,推出夜游漢東樓、禮樂戲劇周、水上游隨城等活動(dòng)和項(xiàng)目,舉辦中國(guó)泵道聯(lián)賽隨州站、湖北速度輪滑公開賽、隨州馬拉松等賽事,培育更多沉浸式文旅新業(yè)態(tài)。積極承辦全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大會(huì),升級(jí)辦好“金秋隨州”系列活動(dòng),加大市場(chǎng)化引客入隨力度,力爭(zhēng)接待游客突破3700萬人次。(牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
八、堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,在繪就美麗隨州新畫卷上求突破
全面深化流域綜合治理。
118.貫徹實(shí)施府澴河流域保護(hù)條例,申報(bào)全國(guó)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點(diǎn)城市,推動(dòng)徐家河和浪河創(chuàng)建省級(jí)幸福河湖,建好小流域綜合治理試點(diǎn)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
119.開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土地利用適宜性評(píng)價(jià),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪水易發(fā)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)管控,調(diào)整優(yōu)化用地布局。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市應(yīng)急管理局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
120.深入推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大提質(zhì)增效行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)水域非法矮圍整治,完成府河、淮河干流入河排污口整治。打好“查測(cè)溯管治補(bǔ)”治水組合拳,確保19個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
121.建成隨中灌區(qū)一期,推動(dòng)隨南灌區(qū)新建擴(kuò)建、隨東灌區(qū)二期等工程盡快落地,全力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)。(牽頭單位:市水利和湖泊局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
持續(xù)加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān)。
122.實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng),推進(jìn)大氣污染深度協(xié)同治理,落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控措施,實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)增加、PM2.5下降。統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)面源污染、固體廢物和新污染物治理,有效保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用,確保受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上。加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法力度。高標(biāo)準(zhǔn)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。
123.完善碳排放預(yù)算管理等制度,推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
124.新創(chuàng)建省級(jí)綠色礦山2座以上。(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局。)
125.支持青島啤酒創(chuàng)建全市首家碳中和工廠。(牽頭單位:市發(fā)改委。)
126.集成推廣高效節(jié)水、種養(yǎng)循環(huán)等綠色低碳生產(chǎn)方式。(牽頭單位:市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
127.探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,深化排污權(quán)儲(chǔ)備出讓制度改革。(牽頭單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
128.發(fā)展綠色信貸、綠色債券系列金融產(chǎn)品,加快實(shí)施林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目。(牽頭單位:人行隨州市分行、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
129.推進(jìn)隨縣百萬千瓦新能源多能互補(bǔ)基地等項(xiàng)目建設(shè),探索結(jié)合新能源發(fā)展儲(chǔ)能系統(tǒng),加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的新型電力系統(tǒng)。布局完善充電基礎(chǔ)設(shè)施,新建充電樁2500個(gè)以上。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
130.推廣綠色低碳建筑,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇綠色出行方式,健全綠色消費(fèi)激勵(lì)制度,倡導(dǎo)低碳生活。(牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城市更新局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
九、務(wù)實(shí)克難保障和改善民生,在增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感上求突破
扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。
131.完善促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策體系,增加群眾“家門口”擇業(yè)機(jī)會(huì),確保重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。推進(jìn)根治欠薪,懲防并舉維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
132.精準(zhǔn)推進(jìn)社保擴(kuò)面,確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度。(牽頭單位:市人社局、市醫(yī)保局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
133.做好慈善、社會(huì)救助、優(yōu)撫和退役安置等工作,推進(jìn)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)三年行動(dòng),實(shí)施精神病人福利院項(xiàng)目。(牽頭單位:市民政局、市退役軍人事務(wù)局;責(zé)任單位:市紅十字會(huì)、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
134.謀劃建設(shè)市退役軍人服務(wù)保障綜合體、優(yōu)撫醫(yī)院。(牽頭單位:市退役軍人事務(wù)局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)健委、市國(guó)投集團(tuán)。)
135.支持廣水市創(chuàng)建新一輪“全國(guó)雙擁模范城”。(牽頭單位:市退役軍人事務(wù)局;責(zé)任單位:廣水市人民政府。)
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。
136.完善“一老一小”服務(wù)體系。大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),積極發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老,實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造1000戶,改造提升公辦兜底養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)水平。(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
137.實(shí)施促進(jìn)人口增長(zhǎng)專項(xiàng)行動(dòng),完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)全程優(yōu)生優(yōu)育服務(wù),拓展機(jī)構(gòu)托育、社區(qū)托育、幼兒園托班服務(wù),新增嬰幼兒托位800個(gè)。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
138.加快建設(shè)健康隨州。提檔升級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體,支持廣水一醫(yī)院和曾都醫(yī)院創(chuàng)建三甲、隨縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,用好區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉和合理布局。實(shí)現(xiàn)基層心腦血管疾病防治一體化,新增5種門診慢特病跨省費(fèi)用直接結(jié)算。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市醫(yī)保局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
139.辦好人民滿意教育。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布局。強(qiáng)化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展。促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。落實(shí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單制度,持續(xù)鞏固減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)成果。推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。鞏固提升國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋率,實(shí)施青少年心理健康促進(jìn)行動(dòng),全力守護(hù)學(xué)生身心健康。(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
提升市域社會(huì)治理能力。
140.不斷豐富全過程人民民主的基層實(shí)踐。運(yùn)用好共同締造理念和方法,支持開展“代表行動(dòng)”“一線協(xié)商”工作,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))共同締造試點(diǎn)全覆蓋。構(gòu)建基層治理體系四級(jí)組織框架。持續(xù)向基層放權(quán)賦能,加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),破解基層治理“小馬拉大車”突出問題。(牽頭單位:市委社會(huì)工作部;責(zé)任單位:市委編辦,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
141.毫不放松抓好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全面開展隱患排查整治,堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。(牽頭單位:市應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:市安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
142.強(qiáng)化全鏈條全流程食品藥品安全監(jiān)管,守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,省藥監(jiān)局隨州分局;責(zé)任單位:市食品藥品安全委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
143.推進(jìn)綜合性消防救援隊(duì)伍與地方專業(yè)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍共訓(xùn)共練、緊密合作,提升整體戰(zhàn)斗力。(牽頭單位:市消防救援支隊(duì);責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
144.強(qiáng)化洪澇干旱、雨雪冰凍等自然災(zāi)害防治,實(shí)施漫水橋改造和交通安全設(shè)施精細(xì)化提升,健全極端天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,落實(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市氣象局;責(zé)任單位:市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
145.系統(tǒng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政性資金、債務(wù)置換及金融支持化債等政策工具,加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益歸集管理,全面拓寬化債渠道,穩(wěn)步降低存量債務(wù)。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市直各債務(wù)單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
146.開展防范和處置非法集資專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),確保不良貸款額和不良率“雙降”。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:人行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、在隨各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
147.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。推動(dòng)矛盾糾紛全覆蓋排查、實(shí)質(zhì)性化解,全力把風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在“杯水可滅”的狀態(tài)。(牽頭單位:市委政法委;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
148.升級(jí)社會(huì)治安防控體系,深化道路交通隱患治理。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,防范打擊各類違法犯罪活動(dòng),健全低齡未成年人犯罪治理體系,確保社會(huì)大局平安穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
十、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
旗幟鮮明講政治。
149.深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢站穩(wěn)人民至上的政治立場(chǎng),把增進(jìn)民生福祉作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,以擔(dān)當(dāng)精神、統(tǒng)籌方法全面執(zhí)行市委各項(xiàng)工作安排,確保政令暢通、令行禁止。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
深學(xué)篤行提能力。
150.抓緊抓實(shí)干部能力提升行動(dòng),打破思維和行為慣性,著力優(yōu)化工作方式方法,不斷提升創(chuàng)新能力、謀劃能力、專業(yè)能力,鍛造更多懂經(jīng)濟(jì)、懂城市、懂治理的行家里手和多面能手。弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深入一線察實(shí)情、出實(shí)招,善于小切口破難題、開新局,做好大文章、實(shí)現(xiàn)多目標(biāo)。強(qiáng)化比學(xué)趕超,以實(shí)績(jī)論英雄,全力推動(dòng)政府各項(xiàng)工作爭(zhēng)進(jìn)位、創(chuàng)一流。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
務(wù)實(shí)穿透抓落實(shí)。
151.沒有過得去,只有過得硬!切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,樹立“我來干、馬上辦”的作風(fēng),以“事不過夜、辦就辦成”的標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí)。走好新時(shí)代黨的群眾路線,緊緊依靠群眾,以實(shí)實(shí)在在的力度和溫度提升群眾滿意度。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
依法行政優(yōu)治理。
152.縱深推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。〔牽頭單位:市司法局(市委依法治市辦);責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。〕
153.自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會(huì)各方面監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大議案建議和政協(xié)建議案提案。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
154.完善政務(wù)公開制度,建好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體陣地,健全社情民意收集辦理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、協(xié)商議事等共建共治共享機(jī)制,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(牽頭單位:市數(shù)據(jù)局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
清正廉潔守底線。
155.嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,一以貫之、全面從嚴(yán)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做到明黨紀(jì)、知敬畏、守底線。落實(shí)習(xí)慣過緊日子要求。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,為基層松綁減負(fù),讓干部輕裝上陣。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)。(牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
市政府十件民生實(shí)事責(zé)任分解
一、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人以上,開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)1萬人以上,確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零,讓更多“寶媽”、大齡人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體能就業(yè)、好就業(yè)、就好業(yè)。(牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
二、啟動(dòng)建設(shè)涢水學(xué)校(牽頭單位:市教育局,曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)投集團(tuán));改擴(kuò)建曾都二中、擂鼓墩中學(xué)、文峰塔小學(xué)等7所學(xué)校,新增學(xué)位3890個(gè)(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府);建成校園“數(shù)字食堂”監(jiān)管平臺(tái)(牽頭單位:市教育局、市產(chǎn)投集團(tuán);責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì));全面開展校園周邊環(huán)境綜合治理,織密織牢“護(hù)學(xué)網(wǎng)”(牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市委政法委、市公安局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì))。
三、新建鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合體3個(gè),改造農(nóng)村老年人互助照料中心7個(gè)(牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì));啟動(dòng)銀杏頤養(yǎng)中心二期建設(shè)、設(shè)置康養(yǎng)服務(wù)床位300張,讓更多老年人老有所養(yǎng)(牽頭單位:市民政局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì))。
四、推動(dòng)數(shù)智化病理服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)擴(kuò)面到9家醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果深度互認(rèn),讓百姓看病更方便。(牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
五、打通文帝大道、文海路、隨城山大道等一批斷頭路,完成八角樓學(xué)校門前道路降坡工程,實(shí)施一批微循環(huán)暢通工程(牽頭單位:市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì));新增停車泊位1000個(gè)以上,讓群眾出行更順暢更舒心(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì))。
六、改造供排水燃?xì)庥晡酃芫W(wǎng)100公里以上,改造老舊小區(qū)76個(gè),讓城市有韌性、更宜居。(牽頭單位:市住房和城市更新局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
七、新增城市綠道15公里,新建口袋公園10個(gè)以上,讓更多市民推窗見綠、出門入園。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
八、實(shí)施“一湖兩岸”功能提升(牽頭單位:市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市住房和城市更新局、市文化和旅游局,曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì))、“兩路一片”步行友好示范工程,串珠成鏈扮靚“城市會(huì)客廳”(牽頭單位:市住房和城市更新局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局,隨州高新區(qū)管委會(huì))。
九、新改建農(nóng)村公路200公里,完成普通公路安防提升工程200公里,把幸福路鋪到老百姓家門口。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
十、完善便民設(shè)施,既有住宅加裝電梯100部,解決上下樓難題(牽頭單位:市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:市住房和城市更新局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì));實(shí)施背街小巷、農(nóng)村聚居點(diǎn)“亮化工程”,點(diǎn)亮群眾“回家路”(牽頭單位:市住房和城市更新局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì))。
附件
市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和十件民生實(shí)事實(shí)施方案表
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序號(hào) | 項(xiàng)目名稱 | 年度目標(biāo) | 工作計(jì)劃 | 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) | 保障措施 | 完成時(shí)限 |
填表人:???????????????????????????????????????????????????? ????聯(lián)系電話:??????????
備注:序號(hào)和項(xiàng)目名稱為市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作和十件民生實(shí)事責(zé)任分解中明確的序號(hào)和項(xiàng)目名稱。
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