一、政策出臺背景

今年春，一場突如其來的新冠肺炎疫情暴發(fā)，廣大醫(yī)療工作者逆行而上，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線。為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省財政廳、省人社廳關(guān)于進一步關(guān)愛和激勵新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的若干措施的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕6號）精神，進一步關(guān)心關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員，激勵他們以更加堅定的信心和更加堅強的戰(zhàn)斗力投入疫情防控工作，全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，特制訂此《通知》。

二、關(guān)愛措施對象

所謂新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員，是指在應(yīng)急響應(yīng)期間，直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員。

三、關(guān)愛措施內(nèi)容

《通知》從加強一線醫(yī)護人員各種防護舉措、職業(yè)發(fā)展等各種優(yōu)惠政策、各種福利待遇補助等三個方面制訂了詳細的政策優(yōu)惠措施。

一是加強一線醫(yī)務(wù)人員防護工作。重點從加強一線醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，使收治病人的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)滿足傳染病診療和防控要求。切實搞好一線醫(yī)務(wù)人員健康體檢。改善休息條件，各地可依法征用醫(yī)療機構(gòu)周邊酒店，為一線醫(yī)務(wù)人員提供單人單間的休息場所，確保其休息和隔離需要，并做好飲食、基本生活用品等保障。各地應(yīng)根據(jù)疫情防控實際，科學測算一線醫(yī)務(wù)人員工作負荷，合理配置醫(yī)務(wù)人員，合理安排作息時間。對因執(zhí)行疫情防控不能休假的醫(yī)務(wù)人員，防控任務(wù)結(jié)束后，由所在醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先安排補休。市精神心理救援專家組和醫(yī)療隊要將一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬作為重點，主動關(guān)心，提供心理支持服務(wù)。各地要組織社會力量，發(fā)動志愿者或?qū)ｉT人員，對一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬開展慰問，進行人文關(guān)懷和對口幫扶。

二是加強對一線醫(yī)務(wù)人員政策傾斜。對市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健部門審核確認的一線醫(yī)務(wù)人員，享受一次性子女基礎(chǔ)教育階段入學入園照顧。2020年參加中考的考生，可在其錄取總分基礎(chǔ)上增加10分后參加中考招生錄取。對一線醫(yī)務(wù)人員在評先選拔中予以傾斜，對表現(xiàn)突出的，根據(jù)干部管理權(quán)限，可予以破格推薦或提拔任用；優(yōu)先在疫情防控一線發(fā)展黨員。在2020年度各級政府向上級推薦勞動模范等先進人物時，提高一線醫(yī)務(wù)人員的比例；在各類人才項目評選中，向在疫情防控一線作出突出貢獻的醫(yī)務(wù)人員傾斜。同時，將一線醫(yī)務(wù)人員工作表現(xiàn)與職稱評審直接掛鉤。對在疫情防控一線作出突出貢獻，獲得市委、市政府表彰、記功獎勵的醫(yī)務(wù)人員或省（部）級以上表彰或記大功獎勵的醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)審核可提前一年申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱高級職務(wù)評審和中、初級職稱資格考試，符合條件人員申報高級職稱評審委員會可考核認定高級職稱。對在疫情防控一線作出突出貢獻的定點醫(yī)院、疾控中心等事業(yè)單位，經(jīng)市人社部門核準，在原專業(yè)技術(shù)高、中級崗位設(shè)置比例的基礎(chǔ)上提高專業(yè)技術(shù)高、中級崗位結(jié)構(gòu)比例。增設(shè)的高級、中級專業(yè)技術(shù)崗位，全部用于聘用在疫情防控一線作出貢獻的醫(yī)務(wù)人員。對現(xiàn)聘用在醫(yī)務(wù)、檢驗檢疫、衛(wèi)生防疫等專業(yè)技術(shù)正高級崗位，在疫情防控一線作出突出貢獻，獲得省（部）級以上表彰或記大功獎勵的，在2020年度全市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位人員選聘中，優(yōu)先晉升聘用崗位。對疫情防控一線事業(yè)單位非正式在冊的醫(yī)務(wù)、檢驗檢疫、衛(wèi)生防疫等專業(yè)技術(shù)人員，獲得縣級黨委政府以上表彰的，事業(yè)單位可根據(jù)空編情況及崗位需要，按規(guī)定報主管部門、機構(gòu)編制部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門審核后直接聘用。

三是加強一線醫(yī)務(wù)人員待遇保障。各地要按照省、市有關(guān)部門文件規(guī)定，統(tǒng)計疫情防控醫(yī)療衛(wèi)生人員工作情況，由各級醫(yī)療機構(gòu)按旬發(fā)放臨時性工作補助、一次性慰問補助。疫情防控期間，各級人社、財政部門會同衛(wèi)健部門，根據(jù)承擔新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作任務(wù)情況，因地制宜向承擔防控任務(wù)重、風險程度高的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核增不納入基數(shù)的一次性績效工資總量。各地要及時落實衛(wèi)生防疫津貼政策。加強工傷認定及待遇落實，全力做好我市疫情防控醫(yī)務(wù)人員的工傷保險認定工作，切實保障好醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。各地要加大警力投入，加強執(zhí)業(yè)環(huán)境保障。支持鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合保險公司，制定醫(yī)療衛(wèi)生人員疫情防控專項保險保障計劃，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全與健康保障水平。各地、各級宣傳、衛(wèi)健部門要積極挖掘在疫情防控工作中做出突出貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生團隊和個人，加大宣傳力度，傳播正能量，增強一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬榮譽感。對在疫情防控一線作出突出貢獻的醫(yī)療衛(wèi)生團隊和個人，及時予以表揚，著力發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

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