隨政辦發(fā)〔2024〕2號(hào)
市人民政府辦公室關(guān)于
分解落實(shí)《政府工作報(bào)告》的通知
各縣、市、區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)管理委員會(huì),市政府各部門:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,請(qǐng)各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、突出政治引領(lǐng),統(tǒng)一思想抓落實(shí)。今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是隨州打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的攻堅(jiān)之年。各地各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央、省決策部署和市委工作要求,把落實(shí)《政府工作報(bào)告》作為重要政治任務(wù),謀劃在前、行動(dòng)在先,堅(jiān)定信心、勇毅前行,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化隨州實(shí)踐取得更大突破。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任抓落實(shí)。各地各部門要高度重視《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)工作任務(wù),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的責(zé)任機(jī)制,采取清單化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、閉環(huán)化方式,制定科學(xué)合理的落實(shí)計(jì)劃,切實(shí)做到工作目標(biāo)明確、具體措施明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確、實(shí)施機(jī)構(gòu)明確、任務(wù)分工明確、完成時(shí)限明確,扎實(shí)構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,確保每項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)、更見成效。
三、凝聚工作合力,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。各牽頭部門要切實(shí)履行好牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促檢查的主體責(zé)任,逐條逐項(xiàng)制定具體實(shí)施方案(表樣附后),提早研究謀劃、盡早安排部署、及早啟動(dòng)實(shí)施。各責(zé)任單位要主動(dòng)作為、密切配合、接受調(diào)度、各負(fù)其責(zé),提供充足的業(yè)務(wù)保障和要素支撐,凝聚合力共同抓好貫徹落實(shí)。實(shí)施方案表經(jīng)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人簽字并報(bào)市政府分管副秘書長(zhǎng)審核把關(guān)后,于2024年2月20日前報(bào)市政府督查室。
四、強(qiáng)化跟蹤督辦,務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。要及時(shí)開展跟蹤調(diào)度,協(xié)調(diào)解決突出問題,組織抓好督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)、圓滿完成。市政府督查室要將《政府工作報(bào)告》貫徹落實(shí)情況納入年度督查檢查考核計(jì)劃,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,嚴(yán)格清單管理、實(shí)行閉環(huán)推進(jìn),定期開展落實(shí)情況專項(xiàng)督查。對(duì)分工不明確、責(zé)任不清晰、措施不到位、成效不明顯的,適時(shí)組織進(jìn)行重點(diǎn)督查;對(duì)工作推諉扯皮、進(jìn)度長(zhǎng)期滯后、未完成目標(biāo)任務(wù)的,將嚴(yán)肅予以追責(zé)問責(zé)。
《政府工作報(bào)告》市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的民生實(shí)事牽頭單位于每月15日前,將工作落實(shí)情況報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,分別報(bào)送市政府督查室和市政府辦公室對(duì)口業(yè)務(wù)科室;《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作牽頭單位分別于4月15日、6月15日、10月15日、12月15日前,將落實(shí)情況報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,分別報(bào)送市政府督查室和市政府辦公室對(duì)口業(yè)務(wù)科室;各責(zé)任單位相關(guān)落實(shí)情況,要按照上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,提前5天報(bào)牽頭單位匯總。
聯(lián)系電話:3596635,傳真:3596058,電子郵箱:szszfdcs@126.com。
附件:《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的民生實(shí)事實(shí)施方案表
2024年1月23日
《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作責(zé)任分解
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
2.規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
3.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
4.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
5.地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
6.居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
7.糧食產(chǎn)量保持在29億斤以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
8.生態(tài)環(huán)保完成省定目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
9.節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
二、堅(jiān)持鏈群協(xié)同、固本興新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐
大力實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。
10.高質(zhì)量推進(jìn)專汽之都建設(shè),力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。緊盯新能化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化方向,以上裝升級(jí)提升價(jià)值鏈,加快五大類重點(diǎn)車型更新?lián)Q代,推動(dòng)專汽企業(yè)向整體解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型;加快國(guó)家專汽質(zhì)檢中心建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。以底盤換電集聚產(chǎn)業(yè)鏈,深度參與共建國(guó)家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群,加快程力電動(dòng)底盤及整車生產(chǎn)、新楚風(fēng)省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)行業(yè)整合和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),力爭(zhēng)新能源車滲透率達(dá)到7%。以智慧賦能突破創(chuàng)新鏈,推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)上云,推廣智能駕駛技術(shù)運(yùn)用,打造車路協(xié)同的專汽智慧應(yīng)用場(chǎng)景。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。)
11.積極推動(dòng)冶金建材產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造,支持華鑫冶金加快技改擴(kuò)能、打造省級(jí)環(huán)保型綠色鋼鐵基地,推動(dòng)以新煌集團(tuán)為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提速,支持大洋塑膠擴(kuò)大特種管道市場(chǎng)占有率。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局,隨縣、廣水市人民政府。)
12.突破性發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),支持利康、雙星等企業(yè)研發(fā)醫(yī)用新材料,支持金龍新材料深耕軟體材料領(lǐng)域,推動(dòng)犇星負(fù)極材料、斯諾動(dòng)力電池、昱通高端銅箔等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快形成鋰電池關(guān)鍵組件鏈?zhǔn)讲季帧?責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
13.發(fā)展壯大高端裝備產(chǎn)業(yè),支持齊星、雙劍風(fēng)機(jī)、天一智能、瑯菱智能等“領(lǐng)頭羊”搶抓機(jī)遇,提升數(shù)控機(jī)床、風(fēng)機(jī)裝備、智能制造、國(guó)防科工領(lǐng)域研發(fā)生產(chǎn)能力,全力打造華中智能裝備生產(chǎn)基地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
14.大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和電子信息產(chǎn)業(yè),支持泰晶、允升等科技型企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園滿園,布局激光、光學(xué)電子等產(chǎn)業(yè)新賽道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市科技局、市大數(shù)據(jù)中心,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
大力實(shí)施供應(yīng)鏈高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)。
15.啟動(dòng)湖北交投隨州智慧供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造專汽配件、鋼鐵、鋁材等大宗原材料加工配送中心。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局,曾都區(qū)人民政府。)
16.推動(dòng)國(guó)際汽配城擴(kuò)容提質(zhì),吸引零部件企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)基地或集采倉(cāng)庫,力爭(zhēng)零部件本地配套率達(dá)到40%,著力降低采購(gòu)成本。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局,曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局。)
17.積極發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn),用好鐵路貨場(chǎng)資源,推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,進(jìn)一步降低物流成本。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、隨州海關(guān),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
18.織密城鄉(xiāng)冷鏈物流網(wǎng),加快隨縣香菇智慧交易城、中農(nóng)儲(chǔ)廣水國(guó)際農(nóng)貿(mào)城、隨州綜合物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè),新建和改擴(kuò)建一批區(qū)域性冷鏈共享倉(cāng)庫,確保年儲(chǔ)存能力達(dá)到55萬噸。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
19.豐富供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品供給,支持金控集團(tuán)、香菇集團(tuán)等發(fā)揮國(guó)有資本撬動(dòng)作用,設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,吸引各方資本組建和壯大融資租賃公司,創(chuàng)新推出汽車底盤租賃、廠房租賃、倉(cāng)單質(zhì)押等金融服務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責(zé)任單位:市國(guó)資委、市金控集團(tuán)、中國(guó)人民銀行隨州市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局隨州監(jiān)管分局、在隨各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
大力實(shí)施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)行動(dòng)。
20.鼓勵(lì)龍頭企業(yè)當(dāng)好鏈主,因地制宜延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,引領(lǐng)推動(dòng)高端化升級(jí)、數(shù)智化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型。支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),力爭(zhēng)新增2家國(guó)家級(jí)、15家省級(jí)專精特新企業(yè),培育5家省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。開展數(shù)字產(chǎn)線、數(shù)字車間、數(shù)字工廠示范應(yīng)用,力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)2家以上,省級(jí)“兩化融合”示范企業(yè)3家以上、5G全連接工廠1家以上。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)蓄勢(shì)崛起,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)50家以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
21.加快推進(jìn)犇星新材料、金龍新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、三峰透平等企業(yè)上市步伐,力爭(zhēng)毅興智能順利上市。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責(zé)任單位:市金控集團(tuán)、中國(guó)人民銀行隨州市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局隨州監(jiān)管分局、在隨各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
三、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、挖潛增效,鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)
著力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。
22.加大消費(fèi)端政策支持和精準(zhǔn)投放力度,舉辦促消費(fèi)活動(dòng)100場(chǎng)以上,積極促進(jìn)新能源汽車、電子產(chǎn)品、智能家居等大宗消費(fèi),有效提振批零住餐等大眾消費(fèi),加快發(fā)展養(yǎng)老育幼、康養(yǎng)家政、文體休閑等服務(wù)消費(fèi),更好滿足群眾剛性和改善性住房需求。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市教育局、市經(jīng)信局、市民政局、市住建局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
23.拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,提升解放路、文峰里、草甸子、萬達(dá)、吾悅等商圈能級(jí),打造3個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局;責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
24.新建、改擴(kuò)建一批縣城商業(yè)綜合體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng),提高居民消費(fèi)便利度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
25.持續(xù)營(yíng)造放心舒心消費(fèi)環(huán)境,創(chuàng)建4家省級(jí)、10家市級(jí)放心消費(fèi)示范單位。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
26.優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系,推廣“快遞+電商+特色農(nóng)業(yè)”模式,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市郵政管理局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷社,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
著力擴(kuò)大有效益的投資。
27.開展抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng),全面推進(jìn)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。做實(shí)隨信高鐵、隨州電廠二期、荊門至隨州高速、福銀高速隨州段改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目前期工作,謀劃可實(shí)施項(xiàng)目總投資1800億元以上。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)開工率、納統(tǒng)率、竣工率和用電量、用水量精準(zhǔn)調(diào)度,加快推進(jìn)三峰透平綠色通用產(chǎn)業(yè)園、華美恒業(yè)產(chǎn)業(yè)新城等545個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確保完成投資500億元以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
28.優(yōu)化招商體制機(jī)制,創(chuàng)新方式、嚴(yán)格考核,緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈條、聚集群、強(qiáng)配套”,抓實(shí)專業(yè)化招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商,確保全年簽約億元以上正式合同項(xiàng)目160個(gè)以上、合同金額800億元以上、開工注冊(cè)轉(zhuǎn)化率65%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市招商局;責(zé)任單位:市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
29.搶抓建設(shè)用地審批權(quán)下放機(jī)遇,強(qiáng)化用地及用工、用能等要素保障。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:市人社局、市住建局、隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
30.落實(shí)政府和社會(huì)資本合作PPP新機(jī)制,支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
著力打造有品質(zhì)的文旅勝地。
31.彰顯文化隨州魅力,持續(xù)擦亮炎帝神農(nóng)、曾侯乙編鐘兩張世界級(jí)文化名片,加快推進(jìn)炎帝故里文化旅游區(qū)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,積極推動(dòng)曾隨文化遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn),建設(shè)擂鼓墩國(guó)家考古遺址公園,升級(jí)編鐘樂舞,創(chuàng)新市博物館陳列展示。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市委宣傳部、炎帝故里景區(qū)管委會(huì)、市國(guó)投集團(tuán),隨縣、曾都區(qū)人民政府。)
32.推進(jìn)“農(nóng)文體旅康養(yǎng)”深度融合,精心打造城市休閑及大洪山、銀杏谷、月光海、桐柏山五大休閑度假區(qū),承辦全國(guó)休閑度假大會(huì),叫響“休閑度假到隨州”品牌。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
33.凸顯“動(dòng)感隨州”元素,開發(fā)山水陸空戶外運(yùn)動(dòng)線路,舉辦全省戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)暨環(huán)大洪山公路自行車賽、編鐘馬拉松賽、徐家河鐵人三項(xiàng)賽。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府。)
34.實(shí)施旅游品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng),規(guī)劃建設(shè)休閑度假片區(qū)大環(huán)線路網(wǎng),完善旅游公共服務(wù)體系。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
35.完成銀杏谷景區(qū)提檔升級(jí)、九口堰新四軍第五師紀(jì)念地建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市文化和旅游局。)
36.推進(jìn)徐家河環(huán)庫公路續(xù)建工程。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局。)
37.加大文旅宣傳、營(yíng)銷、推廣力度,持續(xù)提升知名度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市委宣傳部,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
四、堅(jiān)持產(chǎn)城融合、有機(jī)更新,精心塑造花園城市初步形態(tài)
持續(xù)優(yōu)化功能布局。
38.完善城南新區(qū)城市功能,積極推進(jìn)隨州博覽中心、科創(chuàng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局,曾都區(qū)人民政府。)
39.加快花溪片區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),高品質(zhì)打造明珠新城,有效承接老城區(qū)人口及功能。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市住建局。)
40.完成《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》修編,保護(hù)修繕古跡遺址、歷史建筑。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
41.實(shí)現(xiàn)草甸子街歷史文化街區(qū)開街。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅棟梁;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
42.加快老火車站等片區(qū)改造升級(jí),推動(dòng)老城煥新顏。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
43.提高產(chǎn)城融合水平,推動(dòng)隨州高新區(qū)、曾都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隨縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展、提質(zhì)升級(jí),加快向綜合型城市功能片區(qū)轉(zhuǎn)型。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,隨縣、曾都區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
持續(xù)提升承載能力。
44.深入實(shí)施花園城市建設(shè)三年行動(dòng),今年投入82億元、實(shí)施項(xiàng)目96個(gè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
45.加快高鐵110千伏輸變電工程等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
46.改造主城區(qū)供排水燃?xì)夤芫W(wǎng)120公里。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
47.持續(xù)治理城市內(nèi)澇,加快建設(shè)海綿城市。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
48.啟動(dòng)擂鼓墩大道、交通大道示范路建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市住建局、市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:隨縣、曾都區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
49.完成白云湖水環(huán)境提升二期工程,新建城市綠道12公里,實(shí)現(xiàn)微更新、綠更新。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
50.啟動(dòng)“暢通隨州”建設(shè),持續(xù)做好加密、提質(zhì)、互通三篇文章。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
51.推動(dòng)隨州南站綜合客運(yùn)樞紐投入運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局。)
52.建成隨縣安居綜合客運(yùn)站。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:隨縣人民政府;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局。)
53.建成廣水市北門綜合客運(yùn)站。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局。)
54.加快推進(jìn)隨信高速、G316平林至淅河段改擴(kuò)建、北外環(huán)等項(xiàng)目,開工建設(shè)襄信高速隨州段,進(jìn)一步暢通內(nèi)部微循環(huán)和進(jìn)出大通道。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
持續(xù)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。
55.加快建立城市公共產(chǎn)品投資、運(yùn)營(yíng)、管理體制機(jī)制。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市住建局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
56.推進(jìn)信息技術(shù)與城市治理深度融合,建好用好城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),打造智慧城市。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委、市大數(shù)據(jù)中心、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
57.加強(qiáng)花園街道、社區(qū)、庭院和美麗街區(qū)創(chuàng)建,塑造更多“方寸之美”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市住建局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
58.深入實(shí)施《文明行為促進(jìn)條例》,持續(xù)提升市民素質(zhì),彰顯“禮樂隨州”信義由禮的文明特質(zhì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市委文明辦;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
59.健全環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市公安局、市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
60.創(chuàng)成國(guó)家衛(wèi)生城市,取得全國(guó)文明城市提名資格。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅棟梁、羅蘭;牽頭單位:市委文明辦、市創(chuàng)城辦;責(zé)任單位:市政府各部門,曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
61.常態(tài)化開展存量建設(shè)用地消化處置,力爭(zhēng)批而未供土地消化率超過30%,閑置土地處置率超過40%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
62.開展僵尸企業(yè)清理和低效工業(yè)用地企業(yè)整治提升行動(dòng),強(qiáng)化畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收等指標(biāo)的剛性約束,健全節(jié)約集約用地的政策措施和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)提升城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:市閑置資產(chǎn)處置盤活工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
持續(xù)推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。
63.統(tǒng)籌抓好基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造,提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平,加快建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū),確保覆蓋率達(dá)到20%以上。鼓勵(lì)社區(qū)建設(shè)新能源汽車、電動(dòng)自行車集中停放和充電場(chǎng)所。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市民政局、市住建局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、隨州供電公司,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
64.高效利用城市角落和社區(qū)空間,見縫插綠建設(shè)口袋公園、社區(qū)公園10處。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
65.推進(jìn)社區(qū)適老化、適兒化改造和家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市民政局、市住建局;責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市衛(wèi)健委、市教育局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
66.既有住宅增設(shè)電梯100部。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
67.興辦一批幸福食堂和老年助餐點(diǎn),力爭(zhēng)城市社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
68.加快建設(shè)熊家、白桃、花溪、寨塆4個(gè)美好生活中心,打造城市一刻鐘便民生活圈。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府、隨州高新區(qū)管委會(huì)。)
五、堅(jiān)持強(qiáng)縣興鎮(zhèn)、強(qiáng)村富民,加速向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)
聚力做強(qiáng)縣域鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。
69.發(fā)揮省級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚力,支持每個(gè)縣市區(qū)發(fā)展1—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育省級(jí)重點(diǎn)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
70.依托特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園,發(fā)展一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn),打造更多鎮(zhèn)域小老虎。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍、徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
71.支持隨縣爭(zhēng)創(chuàng)中部百?gòu)?qiáng)縣、爭(zhēng)當(dāng)全省強(qiáng)縣工程示范。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、徐鋒;牽頭單位:隨縣人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。)
72.支持廣水市當(dāng)好城市和產(chǎn)業(yè)雙集中試點(diǎn)示范,加快沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:廣水市人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局。)
73.支持曾都區(qū)全面對(duì)標(biāo)百?gòu)?qiáng),力爭(zhēng)在發(fā)展質(zhì)效上走在全省前列。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局。)
74.加快以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化,持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市進(jìn)一步推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化提升居民生活品質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
聚力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。
75.落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,保護(hù)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài),新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.5萬畝,糧食播種面積穩(wěn)定在314萬畝。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
76.抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,確保生豬出欄210萬頭、家禽出籠7500萬只、水果產(chǎn)量19萬噸、蔬菜產(chǎn)量160萬噸。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
77.圍繞食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥五大特色產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈?zhǔn)缴?jí)行動(dòng),力爭(zhēng)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
78.持續(xù)推動(dòng)“兩香一油”擴(kuò)面提質(zhì)增效,力爭(zhēng)香稻種植面積突破90萬畝、香菇種植規(guī)模擴(kuò)大到3.6億袋、油茶種植面積達(dá)到60萬畝以上,辦好全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
79.加快中糧家佳康生豬產(chǎn)業(yè)鏈、正大食品產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃爭(zhēng)取國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、智能化生產(chǎn)基地,開展“從農(nóng)田到餐桌”全程可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。提升“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地”運(yùn)行質(zhì)效,力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)5家以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市商務(wù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
聚力提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。
80.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體300家以上,強(qiáng)化主體聯(lián)農(nóng)、服務(wù)帶農(nóng),與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村合作公司穩(wěn)健發(fā)展,完善“訂單收購(gòu)+托管”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等收益保障機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市供銷社,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
81.推進(jìn)科技興農(nóng),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市科技局、市供銷社,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
82.縣級(jí)及以上科技特派員達(dá)到240名以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
83.加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測(cè),提高產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶實(shí)效,確保持續(xù)增收、穩(wěn)定致富。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
聚力加快和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
84.學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
85.推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,新建美麗鄉(xiāng)村示范村整治村192個(gè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:市財(cái)政局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
86.深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),因地制宜改造農(nóng)村廁所4000戶,確保農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市城管執(zhí)法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
87.實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)電力服務(wù)均等化。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:隨州供電公司;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
88.改擴(kuò)建農(nóng)村公路200公里,支持隨縣創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
89.推進(jìn)婚俗和殯葬改革,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市委宣傳部(市委文明辦)、市民政局;責(zé)任單位:市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
六、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放,激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力活力
推動(dòng)更深層次改革。
90.推深做實(shí)示范區(qū)建設(shè)10項(xiàng)重大改革項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
91.持續(xù)推進(jìn)隨州高新區(qū)體制改革,舉全市之力支持高新區(qū)沖刺國(guó)家高新區(qū)百?gòu)?qiáng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市政府各部門。)
92.清理盤活國(guó)有資金、資產(chǎn)、資源。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
93.不斷深化財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、公共資源交易等領(lǐng)域改革。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
94.深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
95.縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水體制改革,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠回歸公益屬性,全面提升供水質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市水利和湖泊局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
96.組織開展好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和“小田并大田”省級(jí)改革試點(diǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市委農(nóng)辦、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
97.用好縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村一體化交易體系,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
98.探索推進(jìn)農(nóng)用地、宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和閑置農(nóng)房改革,持續(xù)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
實(shí)行更高水平開放。
99.深化開放隨州建設(shè),積極融入武漢、襄陽兩大都市圈,深度參與“襄十隨神”城市群一體化,持續(xù)深化跨區(qū)域協(xié)作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
100.辦好甲辰年尋根節(jié)、香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重大節(jié)會(huì),助推對(duì)外交流合作邁上新臺(tái)階。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒、羅蘭;牽頭單位:甲辰年尋根節(jié)籌委會(huì)辦公室、香菇產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)籌委會(huì)辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
101.用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái),支持企業(yè)開展海關(guān)AEO認(rèn)證、國(guó)際產(chǎn)品認(rèn)證、海外商標(biāo)注冊(cè)、境外專利申請(qǐng),持續(xù)推動(dòng)通關(guān)便利化。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:隨州海關(guān);責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
102.鞏固拓展專汽對(duì)接會(huì)成果,支持企業(yè)建設(shè)霍爾果斯口岸隨州專汽展銷中心。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、隨州海關(guān),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
103.積極參加“千企百展出海拓市場(chǎng)”行動(dòng),扎實(shí)開展“抓服務(wù)、抓規(guī)范、提品質(zhì)”專項(xiàng)行動(dòng),加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,力爭(zhēng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市商務(wù)局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、隨州海關(guān),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
匯聚更多創(chuàng)新資源。
104.統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐作用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市教育局、市科技局、市人社局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
105.加快機(jī)電工程學(xué)校新校區(qū)建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府。)
106.支持隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資隊(duì)伍和軟硬件設(shè)施建設(shè),基本達(dá)到本科大學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:隨州職院;責(zé)任單位:市本科院?;I建工作指揮部成員單位。)
107.健全城鄉(xiāng)人才引育留用機(jī)制,完善“公聘民用”、柔性引才等政策體系,積極培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高技能人才、招引急需緊缺高層次人才?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、徐鋒、羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市委組織部(市委人才辦)、市科技局(市市校合作辦)、市人社局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
108.大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)省級(jí)眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地,用好專汽、香菇、應(yīng)急等產(chǎn)業(yè)研究院和各類產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),開展共性技術(shù)攻關(guān),以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。〔責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局(市市校合作辦);責(zé)任單位:市教育局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
109.設(shè)立離岸科創(chuàng)中心,推動(dòng)研發(fā)在武漢、生產(chǎn)在隨州。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
110.深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng),力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)入庫440家。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
111.優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán),力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)7%、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果30項(xiàng)以上、技術(shù)合同成交額達(dá)到60億元。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭、劉軍偉;牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融工作局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
112.對(duì)標(biāo)全省第一方陣,圍繞以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做好先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦);責(zé)任單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
113.以法治化營(yíng)商環(huán)境護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì),建立健全清理拖欠民企賬款長(zhǎng)效機(jī)制,更好保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍、柴普軍;牽頭單位:市經(jīng)信局、市司法局;責(zé)任單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
114.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進(jìn)一次門、查多件事,讓企業(yè)心無旁騖抓發(fā)展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
115.持續(xù)提升“網(wǎng)上中介超市”服務(wù)質(zhì)效,降低中介成本10%以上。推行市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制,健全政企“直通車+面對(duì)面”服務(wù)機(jī)制,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)主體需求,深化“解難題、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動(dòng),更大力度助企紓困?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委(市營(yíng)商環(huán)境辦);責(zé)任單位:市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
116.全力推動(dòng)個(gè)轉(zhuǎn)企、小進(jìn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市,力爭(zhēng)市場(chǎng)主體總量、新登記企業(yè)戶數(shù)均增長(zhǎng)10%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局;責(zé)任單位:市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
117.新增“四上”企業(yè)150家以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市住建局、市商務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
118.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持引導(dǎo)市場(chǎng)主體提高供給質(zhì)量、培育“湖北精品”等優(yōu)質(zhì)品牌,深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局(市質(zhì)強(qiáng)辦);責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市工作委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)?!?/p>
119.強(qiáng)化金融支持舉措,提升民企貸款占比;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展普惠金融業(yè)務(wù),推動(dòng)小微企業(yè)信貸服務(wù)增量擴(kuò)面,新增貸款140億元以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市地方金融工作局;責(zé)任單位:市金控集團(tuán)、中國(guó)人民銀行隨州市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局隨州監(jiān)管分局、在隨各家商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
120.用好智慧破產(chǎn)協(xié)同平臺(tái),縮短案件辦理時(shí)長(zhǎng)、提高破產(chǎn)重整實(shí)效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)工作機(jī)制辦公室;責(zé)任單位:市企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)工作機(jī)制成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
121.抓好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,摸清全市經(jīng)濟(jì)“家底”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位:市五經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
七、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,續(xù)寫踐行“兩山”理念美麗篇章
深入實(shí)施流域綜合治理。
122.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,細(xì)化落實(shí)流域治理單元及負(fù)面清單,守牢水安全、水環(huán)境安全、糧食和能源資源安全、生態(tài)安全底線。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
123.縱深推進(jìn)河湖長(zhǎng)制,加快河湖健康評(píng)價(jià)和幸福河湖建設(shè),持續(xù)做好重點(diǎn)水域非法矮圍整治工作。有序開展隨中、隨南、隨東三大灌區(qū)等重大項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)府澴河流域綜合治理、花溪河水生態(tài)綜合整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市水利和湖泊局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
124.督導(dǎo)各縣市區(qū)“一河一策”推進(jìn)小流域綜合治理,實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。
125.強(qiáng)化內(nèi)源污染管控,有效應(yīng)對(duì)外源輸入,扎實(shí)做好第二輪省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加快建設(shè)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)顆粒物和臭氧協(xié)同減排,實(shí)現(xiàn)優(yōu)良天數(shù)、PM2.5“一升一降”。一體推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共治”,實(shí)施集中式飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),以封江口水庫、先覺廟水庫和徐家河水庫等湖庫為重點(diǎn),構(gòu)建環(huán)庫生態(tài)圈及生態(tài)緩沖帶,控制面源污染,保持國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),守護(hù)群眾飲水安全。持續(xù)開展土壤污染防控和治理,確保受污染耕地安全利用。深化礦山生態(tài)修復(fù)工作,加強(qiáng)非煤礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全管理和污染物排放控制。持續(xù)整治餐飲油煙、噪聲污染等群眾身邊環(huán)境問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍、徐鋒;牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利和湖泊局;責(zé)任單位:市環(huán)委會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。
126.緊盯“雙碳”目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。推廣裝配式建筑,倡導(dǎo)綠色出行,加快推進(jìn)農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持新能源汽車下鄉(xiāng)進(jìn)村。加快萬店、吳山綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè),提檔升級(jí)吳山、萬和石材工業(yè)園。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
127.加快推進(jìn)隨縣百萬千瓦多能互補(bǔ)基地二期及花山、徐家塆抽水蓄能等能源項(xiàng)目,推動(dòng)隨州電廠電、熱、氣、冷、副產(chǎn)品綜合利用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市發(fā)改委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
128.推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)新模式,降低農(nóng)藥化肥使用量,畜禽糞污資源化綜合利用率保持在79%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
129.綠化荒山5000畝。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
130.爭(zhēng)取成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍;牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:市環(huán)委會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
八、堅(jiān)持四下基層、共同締造,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化
全力夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。
131.推動(dòng)政府服務(wù)、資源、平臺(tái)下沉,筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)基本單元。搭建逢四會(huì)、家常點(diǎn)、場(chǎng)院會(huì)等家門口協(xié)商議事平臺(tái),老百姓的事由老百姓商量著辦。積極踐行和發(fā)展全過程人民民主,扎實(shí)開展“一線協(xié)商·共同締造”行動(dòng),推進(jìn)“一約四會(huì)”規(guī)范運(yùn)行,調(diào)動(dòng)各方參與基層治理的積極性創(chuàng)造性。打造全科社區(qū)工作者隊(duì)伍。依托市縣兩級(jí)孵化基地,培育扶持公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,成立15家社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),積極開展社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、徐鋒;牽頭單位:市委組織部、市民政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
132.樹牢大安全大應(yīng)急思維,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化道路運(yùn)輸、礦山、危化、燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,持續(xù)開展安全隱患專項(xiàng)排查整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)持應(yīng)急指揮一體化、演練實(shí)戰(zhàn)化、救援隊(duì)伍專業(yè)化,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、定期會(huì)商、叫應(yīng)回告機(jī)制,完善市縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,新建應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所50處,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件處置保障能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、黃繼軍;牽頭單位:市應(yīng)急管理局;責(zé)任單位:市安委會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
133.常態(tài)化開展食品抽檢快檢,推廣“鄂食安”“你點(diǎn)鄂檢”智慧應(yīng)用,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全鞏固提升行動(dòng),保障群眾飲食用藥安全。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):黃繼軍、羅蘭;牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局隨州分局;責(zé)任單位:市食品藥品安全委員會(huì)成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
134.積極化解地方政府債務(wù),全力做好金融、房地產(chǎn)等存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防控工作,防范風(fēng)險(xiǎn)向其他領(lǐng)域傳導(dǎo)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市財(cái)政局、市住建局、市地方金融工作局;責(zé)任單位:市直各債務(wù)單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
全力維護(hù)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
135.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛多元化解工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,深化“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)信訪問題源頭治理、及時(shí)解決。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市信訪局;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
136.縱深推進(jìn)平安隨州建設(shè),推廣應(yīng)用政法業(yè)務(wù)協(xié)同辦案平臺(tái),實(shí)施“慧眼看家”工程,推動(dòng)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)機(jī)制改革,提升基層技防、智防能力。鞏固掃黑除惡成果,開展清剿毒品攻堅(jiān)行動(dòng),嚴(yán)打嚴(yán)防電信詐騙,依法嚴(yán)懲各類違法犯罪,確保發(fā)案更少、秩序更好、群眾安全感滿意度更高。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市委政法委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
九、堅(jiān)持民有所盼、政有所為,讓老百姓過上更好的日子
用心用情促進(jìn)群眾就業(yè)增收。
137.深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。建立崗位收集、技能培訓(xùn)、送工上崗聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展免費(fèi)技能培訓(xùn)1萬人次以上。統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)4000人以上。用好“隨時(shí)就業(yè)”平臺(tái)、零工驛站、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)中心,打造“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”就業(yè)服務(wù)模式,提高公共就業(yè)服務(wù)均衡可及水平,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人。依托香菇種植工、不銹鋼制品商、曾都焊匠等特色勞務(wù)品牌,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)群眾增收。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市人社局;責(zé)任單位:市殘聯(lián)、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市退役軍人事務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
用心用情織牢扎密社會(huì)保障網(wǎng)。
138.深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,確?;攫B(yǎng)老、醫(yī)保參保率均穩(wěn)定在95%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市人社局、市醫(yī)保局;責(zé)任單位:市稅務(wù)局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
139.提高群眾醫(yī)保待遇和重特大疾病保障水平。實(shí)現(xiàn)“襄十隨神”城市群醫(yī)保通辦。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市醫(yī)保局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
140.加強(qiáng)農(nóng)村留守人員、低保戶、特困人員、殘疾人等群體幫扶。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市殘聯(lián),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
141.新建和改擴(kuò)建一批公辦托育機(jī)構(gòu),利用幼兒園拓展托育服務(wù),新增嬰幼兒托位1200個(gè),推動(dòng)普惠托育服務(wù)覆蓋50%以上的鎮(zhèn)街。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市教育局,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
142.提檔升級(jí)農(nóng)村老年人互助照料中心7個(gè),確保日間照料中心覆蓋全部社區(qū)、60%以上的村。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
143.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),每個(gè)縣市區(qū)至少創(chuàng)建1家醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)基地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒、羅蘭;牽頭單位:市民政局、市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
144.做好退役軍人服務(wù)保障工作,深化“雙擁”模范城創(chuàng)建。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市退役軍人事務(wù)局;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
145.提升公租房管理水平,完善租補(bǔ)并舉保障方式,讓住房困難群眾住有所居、居有所安。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
用心用情優(yōu)化公共服務(wù)供給。
146.深入實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng),把全市70%以上的義務(wù)教育學(xué)校納入教聯(lián)體建設(shè)。資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生6萬人次。啟動(dòng)隨州一中改擴(kuò)建、隨州二中遷建,建成隨縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和學(xué)齡人口變化趨勢(shì),調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局。持續(xù)深化健康隨州建設(shè),鞏固提升國(guó)家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”覆蓋率,扎實(shí)開展兒童青少年體育健康促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)心理健康試驗(yàn)區(qū)建設(shè),新增中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)室32個(gè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市教育局;責(zé)任單位:市婦聯(lián)、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市文化和旅游局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
147.確保市中醫(yī)醫(yī)院新院投用、市婦幼保健院托育綜合服務(wù)中心順利建成。推動(dòng)醫(yī)療數(shù)字一體化平臺(tái)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)聯(lián)通,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和人才隊(duì)伍建設(shè),提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的公平性、可及性、便利性,建設(shè)緊密型醫(yī)共體,優(yōu)化分級(jí)診療體系,讓群眾就近就便看病就醫(yī)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
148.實(shí)施120急救服務(wù)能力提升工程,在公共場(chǎng)所投放一批自動(dòng)體外除顫儀,培訓(xùn)紅十字救護(hù)員4000人以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市紅十字會(huì)、市衛(wèi)健委;責(zé)任單位:各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
149.完成濱湖體育公園改造,推動(dòng)城市公共活動(dòng)中心全面開放。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:市檔案館、市科協(xié)、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市文化和旅游局、市消防救援支隊(duì)。)
150.舉辦隨州市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局,曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市政府各部門。)
151.推進(jìn)精品劇目進(jìn)隨州、文化惠民下基層,開展文藝演出和群眾性體育賽事100場(chǎng)次以上,豐富市民精神文化生活。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):羅蘭;牽頭單位:市文化和旅游局;責(zé)任單位:市委宣傳部,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
十、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
突出政治建設(shè),打造忠誠(chéng)政府。
152.旗幟鮮明講政治,切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深化對(duì)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí),以實(shí)干實(shí)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
嚴(yán)格依法行政,打造法治政府。
153.深入踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,推動(dòng)政府工作更好在法治軌道運(yùn)行。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,促進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,支持監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè),讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度?!藏?zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:市政府辦公室、市司法局(市委依法治市辦);責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。〕
銳意開拓進(jìn)取,打造創(chuàng)新政府。
154.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),敢于沖破思想觀念障礙、擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,推進(jìn)政府治理方式和機(jī)制創(chuàng)新。提升眼界和格局,對(duì)標(biāo)全國(guó)全省重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展布局,研究吃透用好政策,善于捕捉信息、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,找準(zhǔn)契合點(diǎn)與發(fā)力點(diǎn),真正做有創(chuàng)造力的執(zhí)行者。加強(qiáng)政府干部實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),善于用創(chuàng)新的思維解難題、市場(chǎng)的辦法激活力、技術(shù)的力量提效能,積極開創(chuàng)工作新局面、打開發(fā)展新空間。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
恪守為政之本,打造廉潔政府。
155.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,始終以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤,持續(xù)糾治形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題,鞏固違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)整治成果,營(yíng)造風(fēng)清氣正、正氣充盈的政治生態(tài)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
156.落實(shí)政府習(xí)慣過緊日子要求,強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范政府投資項(xiàng)目實(shí)施,把有限財(cái)力更高效地用到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉上來。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:市直各預(yù)算單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
積極主動(dòng)作為,打造服務(wù)型政府。
157.樹牢造福人民的政績(jī)觀,始終將人民放在心中最高位置,不斷把人民群眾對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。完善一體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的市縣鎮(zhèn)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。深化下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng),以心貼心的態(tài)度了解群眾所思所盼,以實(shí)打?qū)嵉拇胧┙鉀Q群眾所急所難,永葆人民政府全心全意為人民服務(wù)的良好形象。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
《政府工作報(bào)告》市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的
民生實(shí)事責(zé)任分解
一、打通裕民大道(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局)、漢東東路延伸段(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府)、文化二路(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市國(guó)投集團(tuán),曾都區(qū)人民政府)、中環(huán)路編鐘大道至涢水大道段(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府)、熊家村路文帝大道至文海路段(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局、市國(guó)投集團(tuán);責(zé)任單位:曾都區(qū)人民政府)等5條城市斷頭路。
二、加快推進(jìn)“全市一個(gè)停車場(chǎng)”建設(shè),全面整合停車資源、規(guī)范停車秩序。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):柴普軍;牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責(zé)任單位:市政府各部門,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
三、完成隨城山森林公園一期工程。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華、柴普軍;牽頭單位:曾都區(qū)人民政府;責(zé)任單位:市城管執(zhí)法委、市國(guó)投集團(tuán)。)
四、改造老舊小區(qū)112個(gè)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:市住建局;責(zé)任單位:市經(jīng)信局,廣水市、曾都區(qū)人民政府,隨州高新區(qū)管委會(huì)),啟動(dòng)主城區(qū)集中供暖工程(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):吳丕華;牽頭單位:隨州高新區(qū)管委會(huì);責(zé)任單位:市住建局,曾都區(qū)人民政府)。
五、完善多層次可持續(xù)養(yǎng)老服務(wù)體系,新建養(yǎng)老綜合體3個(gè),完成居家適老化改造1000戶。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐鋒;牽頭單位:市民政局;責(zé)任單位:市推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣市區(qū)政府及管委會(huì)。)
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