市政務公開領導小組辦公室關于印發

2022年隨州市政務公開工作要點的通知

各縣、市、區人民政府，隨州高新區，大洪山風景名勝區管委會，市政府各部門：

現將《2022年隨州市政務公開工作要點》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

隨州市政務公開領導小組辦公室

2022年6月23日

2022年隨州市年政務公開工作要點

2022年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，加快轉變政務公開職能，服務黨和政府中心工作，更好發揮以公開促落實、強監管功能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、以公開助力經濟平穩健康發展

（一）加強涉及市場主體的信息公開

1．做好涉及市場主體政策文件的決策、解讀、執行落實情況公開，增強政策文件制定實施的透明度與可預期性，提振市場主體信心，持續打造更優營商環境。

2．做好受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策公開專題，及時公開政策文件與解讀，促進行業發展和消費恢復。

3．用好營商環境問題投訴、處置、回應機制，暢通政務服務熱線等市場主體反映投資、工程建設、項目審批等問題的受理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優化投資和建設環境。

4．持續推進監管執法信息公開。認真落實監管執法信息公開相關規定，按照“誰執法、誰公示”“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，依托省“互聯網＋監管”系統，依法公開行政檢查、行政處罰、行政強制等監管執法數據，全面公開“雙隨機”抽查計劃、抽查對象、抽查結果等信息。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的市場環境。

（二）加強減稅降費惠企政策公開

5．系統集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，開展稅收優惠政策咨詢和政策輔導。

6．梳理使用財政資金支付的惠企政策，編制公布政策兌現事項清單和辦理指南，實行涉企政策精準推送，對符合條件的涉企資金政策100％“免申即享”，對確需企業提出申請的惠企政策，合理設置并公開申請條件，加快兌現。主動公開拖欠中小企業款項信息，接受公眾監督。

（三）加強涉及擴大有效投資的信息公開

7．依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。聚焦基礎設施補短板等重點領域，加大政策解讀力度。密切關注重大建設項目輿情并及時作出回應。

8．圍繞產業、交通、城建、環保、文旅等領域重大項目，加強項目審批、土地、環境等保障服務，做好“點對點”政策指導服務。及時公開重大項目建設審批、核準、備案、建設進展、竣工驗收等信息。

二、以公開助力保持社會和諧穩定

（四）持續做好疫情防控信息公開

9．重點圍繞疫情防控通知公告、疫情形勢、流調發布、疫情防控進展等信息，及時充分回應社會關切。

10．加強疫情防控信息發布工作協調，行政機關向社會公開發布的信息，要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協同合力。

（五）強化穩就業保就業信息公開

11．做好高校畢業生、退役軍人、殘疾人等重點群體就業行動、就業支持政策發布，拓展公開渠道，幫助他們更好就業創業。動態公開技能培訓政策及經辦流程，讓更多群眾知悉并獲得就業培訓機會。加大新就業形態勞動者勞動保障信息公開。

12．做好穩就業保就業政策公開專欄，加大減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度，做好基層執行機關政策培訓，助力穩就業保就業。

（六）持續做好重要民生保障信息公開

13．及時公開鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有關政策信息。重點公開防止返貧動態監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持政策信息，促進脫貧人口持續增收工作情況信息。

14．及時公開社會保障社會救助信息。圍繞社會保障卡“一卡通”，深入公開“一卡通”應用功能、跨地區跨部門使用辦法等信息。積極公開基本生活、醫療、教育、就業、受災等救助政策信息。

15．深入公開環境保護、住房保障、教育、醫療衛生、養老、公共文化體育、地質災害氣象風險預警等領域信息，更好服務民生。

16．及時公開惠民惠農補貼政策信息、資金分配結果信息。縣級財政部門要及時匯總惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。

（七）推進公共企事業單位信息公開

17．嚴格執行已出臺的公共企事業單位信息公開制度，2022年底前，教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等領域市級行業主管部門，要抓好上級行業主管部門相應出臺的各類貫徹辦法的落實。

18．市級行業主管部門和各縣（市、區）人民政府要通過政府網站專欄，歸集展示公共企事業單位信息公開平臺，明確公共企事業單位信息公開監督投訴渠道。

三、著力強基礎推進政務公開

（八）重點做好現行有效政府規章和行政規范性文件公開

19．建立健全規章動態更新工作機制，高質量發布現行有效規章正式版本。穩步推進規章歷史文本收錄工作，配合做好國家規章庫建設更新工作。

20．集中公開現行有效行政規范性文件，在政府信息公開平臺政策欄目建立現行有效行政規范性文件公開專欄，及時公開現行有效行政規范性文件清理結果，高質量發布現行有效行政規范性文件正式版本。2022年11月底前，市、縣級政府及其部門結合實際情況有序推進。探索建立本級、本系統統一的現行有效行政規范性文件庫，建立管理、維護、更新工作機制。

21．加強政策集中公開成果運用，多渠道、多形式推廣使用現行有效政府規章庫、行政規范性文件庫，方便社會公眾全面了解各項制度規定。

（九）規范執行政府信息公開制度

22．在公開工作中增強規范意識，建立完善政府信息公開保密審查制度，進一步明確審查內容、程序和責任，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。

23．建立健全現行有效行政規范性文件動態更新、依申請公開答復辦理、政策解讀、政策咨詢工作制度，及時更新政府信息公開指南，規范開展政務公開工作。

24．認真執行政府信息公開行政復議案件審理制度，依法審理政府信息公開行政復議案件。

25．規范做好政府信息依申請公開辦理答復工作，規范答復格式，準確適用答復條款，規范執行政府信息處理費收取辦法。

26．科學合理確定公開方式。公開內容涉及社會公眾利益調整、需要廣泛知曉的，可通過互聯網等渠道公開。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。

（十）加強公開平臺建設

27.2022年底前，市、縣級政府部門網站全面支持互聯網協議第6版，推進市級政務類移動客戶端支持互聯網協議第6版。

28．深入推進政府網站集約化，強化政務新媒體矩陣建設，加強地方和部門協同，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。

29．規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。持續做好政府公報工作。

四、著力補短板提升公開質量

（十一）扎實推進基層政務公開

30．對照國家有關部委新出臺的基層政務公開標準指引，不斷完善本地區基層政務公開事項標準目錄。抓好基層政務公開事項標準目錄貫徹落實，通過政府信息公開平臺相關欄目及時準確公開相關信息。開展政府信息公開情況檢查。

31．動態更新政務服務事項信息。按照“高效辦成一件事”要求及時更新辦事指南，實行線上、線下多渠道發布，為市場主體和人民群眾提供更加便捷的辦事指引服務。

32．務實推進政務公開專區建設，為基層群眾提供政府信息網上查詢、政府信息公開申請接收、政策咨詢等服務。

（十二）注重補齊工作短板

33．規范重大行政決策預公開，及時公開重大決策事項目錄，公開重大決策草案時，同步公開草案說明或解讀，對公開征求意見時間少于30天的，應說明理由，及時公開意見征集采納情況。

34．做好行政執法統計年報公開工作，按規定及時發布上年度行政執法統計年度報告。

35．繼續做好規劃計劃信息公開，除涉密不予公開外，及時公開“十四五”規劃和國土空間規劃、專項規劃、區域規劃信息，歷史規劃信息。

36．動態調整政府信息主動公開基本目錄，明確公開責任主體和公開方式。

五、著力抓落實強化指導監督

（十三）嚴格落實主體責任

37．文件起草部門要嚴格落實政策解讀與文件同步起草、同步審簽、同步發布，重點做好各級政府政策文件解讀。解讀要充分評估政策本身可能帶來的各種影響，以及時機和形勢可能產生的附加作用，緊扣背景依據、政策措施、關鍵詞等開展解讀，避免誤解誤讀。大力開展問答式解讀，不斷拓展圖文、視頻解讀方式。依托政府門戶網站建設統一的智能化政策問答平臺，匯總問答解讀、政務服務熱線、市長信箱等問答數據，形成政策問答庫并不斷豐富完善。

38．不斷提升政策咨詢服務水平，加強政務服務便民熱線、實體服務大廳政策咨詢服務，更好解答生育、教育、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與人民群眾密切相關的問題。

39．加強政務輿情監測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關切，為經濟社會發展營造良好氛圍。

（十四）有效改進工作作風

40．各級人民政府辦公室要切實履行政府信息公開工作主管部門法定職責，加強工作指導，積極主動幫助下級單位解決工作中存在的重大疑難問題，確保各項工作平穩有序。

41．進一步規范政務公開第三方評估，市、州級以下政府不再開展政務公開第三方評估。下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機構開展政務公開咨詢、培訓、外包等業務合作。

（十五）認真抓好工作落實

42．各單位要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區、本系統工作臺賬，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。

43．對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要及時整改。

44．要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。

隨州市政務公開領導小組辦公室　　　　　　　　　　　　2022年6月23日印發