根據(jù)《關于提升隨州城區(qū)綜合性民生服務保障水平的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)精神，現(xiàn)制定來隨返隨留隨人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進政策實施細則如下:

—、就業(yè)促進政策

(一)求職和崗位推薦

實施范圍和標準:鼓勵大中專以上畢業(yè)生來隨返隨留隨工作，人社部門為法定退休年齡內、有勞動能力和就業(yè)意愿的求職人員推薦3個以上就業(yè)崗位。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可優(yōu)先通過公益性崗位安置就業(yè)。

辦理流程:人社部門根據(jù)求職人員的年齡、學歷、技能水平、求職需求等綜合情況，在"隨時就業(yè)"、"零工驛站"等信息平臺儲備崗位資源中篩選出合適的就業(yè)崗位，通過短信、電話、招聘會等形式推薦給求職人。公益性崗位優(yōu)先推薦大齡就業(yè)困難人員，實行用人單位和勞動者雙向選擇。

(二)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓

實施范圍和標準:法定退休年齡內、有勞動能力和培訓意愿就業(yè)困難人員可在人社定點培訓機構享受一項免費就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，已在省內參加過人社部門相關培訓超過3次的不再享受。

辦理流程:人社部門根據(jù)就業(yè)困難人員自身培訓需求，就近安排在人社定點培訓機構參加培訓，按政策免收培訓費。

(三)一次性就業(yè)補貼

實施范圍和標準:畢業(yè)年度和離校兩年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生，到中小微企業(yè)就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險，給予1000元一次性就業(yè)補貼。

辦理流程:個人向就業(yè)單位參保地人社部門提出申請，人社部門比對中小微企業(yè)當年新增人員參保記錄和高校畢業(yè)生學歷信息，對符合政策對象給予補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中支出。

(四)靈活就業(yè)人員社會保險補貼

實施范圍和標準:就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納社會保險的，可按不超過其實際繳費額的2/3給予就業(yè)困難人員社保補貼，最長可補貼3年。

辦理流程:經(jīng)人社部門認定的就業(yè)困難人員,以靈活就業(yè)形式就業(yè)并繳納靈活就業(yè)人員社會保險后，持繳費單據(jù)在社保繳納地人社政務窗口、社區(qū)申報，經(jīng)屬地人社和財政部門審核后給予補貼，所需資金從就業(yè)補助資金中支出。

(五)購房安居農村戶籍人員社保補貼

實施范圍和標準:《若干措施》生效期間，在城區(qū)購房安居、以靈活就業(yè)人員身份繳納社會保險且沒有享受就業(yè)困難人員社保補貼的農村戶籍人員，可由購房所在地政府給予3000元一次性社保補貼。

辦理流程:購房地住建部門將符合條件的農村戶籍購房安居人員數(shù)據(jù)，推送到購房所在地人社部門審核靈活就業(yè)參保繳費記錄，購房地財政部門復核后，由購房地政府負擔補貼資金。

二、創(chuàng)業(yè)促進政策

(一)免租金入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地

實施范圍和標準:《若干措施》生效期間，隨州城區(qū)外戶籍，家庭成員未在城區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員來城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)，可入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地并免除場地租金。

辦理流程:向注冊登記地的創(chuàng)業(yè)孵化基地經(jīng)營單位提交入駐申請，經(jīng)審核后按規(guī)定入駐。

(二)場地租金補貼

實施范圍和標準:《若干措施》生效期間，隨州城區(qū)外戶籍，家庭成員未在城區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員來城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)，不入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，在其他場所創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營面積50平方米以下的，由屬地政府給予2000元一次性場地租金補貼;50平方米以上的，給予5000元一次性場地租金補貼。一次性場地租金補貼與一次性創(chuàng)業(yè)補貼不重復享受。申報的創(chuàng)業(yè)實體需依法穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上。同一法定代表人注冊多家創(chuàng)業(yè)實體的只能以一家創(chuàng)業(yè)實體作為申報主體，且申報主體不存在法定代表人變更等情況發(fā)生。創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)營范圍是國家限制行業(yè)的不能享受補貼。

辦理流程:申請人向創(chuàng)業(yè)注冊登記地人社部門，提交身份證、戶口本、營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所租賃合同、繳納6個月以上租金發(fā)票、創(chuàng)業(yè)實體近6個月申報納稅記錄等，經(jīng)注冊登記地人社、財政部門審核后，由注冊登記地政府負擔補貼資金。申報租金補貼若高于實際租金的，按照實際租金發(fā)票金額據(jù)實補貼。

(三)一次性創(chuàng)業(yè)補貼

實施范圍和標準:返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員5年內在城區(qū)首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記，自注冊登記之日起經(jīng)營6個月、帶動就業(yè)2人及以上(含創(chuàng)業(yè)者本人)，可享受5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，已享受過其他創(chuàng)業(yè)補貼的除外。

辦理流程:申請人在創(chuàng)業(yè)地人社部門進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記,提交《隨州市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》、身份證、營業(yè)執(zhí)照、畢業(yè)證書、外出(返鄉(xiāng))證明和帶動就業(yè)證明、銀行賬號,經(jīng)創(chuàng)業(yè)地人社、財政部門審核后按政策撥付到申請人銀行卡,所需資金從就業(yè)補助資金中支出。

(四)創(chuàng)業(yè)擔保貸款

實施范圍和標準:法定勞動年齡內,在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)(含個體工商戶、合伙經(jīng)營、開辦公司)的重點就業(yè)群體,可申請個人最高30萬元、合伙經(jīng)營最高400萬元、小微企業(yè)最高500萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款和財政貼息支持。

辦理流程:申請人關注“隨州市勞動就業(yè)服務中心”微信公眾號,在"創(chuàng)業(yè)貸款"欄目申報。也可在創(chuàng)業(yè)地人社部門政務窗口提交《湖北省個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人資質審核申請表》;本人及配偶的身份證、戶口簿、結(離)婚證;營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)審核后發(fā)放貸款。

三、其他事項

(一)就業(yè)困難人員。是指女性年滿四十周歲或者男性年滿五十周歲的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、失地農民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員或者享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員、農村零轉移就業(yè)貧困家庭成員、畢業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生、殘疾人、各級社會福利機構供養(yǎng)的成年孤兒和社會成年孤兒,以及建檔立卡脫貧人員。以上人員可按規(guī)定認定為就業(yè)困難人員,并享受就業(yè)扶持政策。

(二)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。是指在外就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、讀書、服兵役等達6個月及以上,回到原戶籍所在地范圍內創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體的人員。

(三)企業(yè)劃型。上述政策涉及的企業(yè)劃型,按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕)300號)有關規(guī)定執(zhí)行。

本細則有效期與《若干措施》保持一致。政策實施期間,如國家、省有關實施范圍和標準調整,按照國家、省實施范圍和標準執(zhí)行。政策落實主體責任單位負責解釋相關政策。隨縣、廣水市可參照執(zhí)行。