7月29日，走進(jìn)湖北恒東凱辰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，一排排高標(biāo)準(zhǔn)的鋼構(gòu)廠房映入眼簾。車間內(nèi)，技術(shù)人員正通過系統(tǒng)監(jiān)測(cè)黃鱔苗種生長狀況，一旁的孵化池中，密密麻麻的鱔苗游弋其間，生機(jī)蓬勃。
　　“在廣水市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的激勵(lì)下，公司注冊(cè)資金1000萬元，目前已建成鱔魚孵化車間2100平方米，成品鱔魚養(yǎng)殖大棚7000平方米，年繁育能力可達(dá)億尾以上。”湖北恒東凱辰生態(tài)養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人桑雙建告訴記者。
　　在廣水，像桑雙建這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者越來越多。今年以來，廣水市人社局聚焦穩(wěn)就業(yè)、保民生，大力實(shí)施“筑巢引鳳”工程，不斷壯大“歸雁經(jīng)濟(jì)”，通過政策扶持、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、崗位擴(kuò)容、精準(zhǔn)服務(wù)四大舉措，實(shí)現(xiàn)了人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流的良好態(tài)勢(shì)。元至6月，該市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款755筆、3.29億元，帶動(dòng)就業(yè)2600多人。
　　家書召喚 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀熱潮
　　來到位于廣水市化工園區(qū)的廣利灃壓敏膠新材料項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建筑工地塔吊林立，大型車輛來回穿梭，施工人員爭(zhēng)分奪秒……一個(gè)現(xiàn)代化“超級(jí)工廠”正在這里打造。
　　“相關(guān)部門在土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目審批、備案、手續(xù)辦理等方面開通‘綠色通道’。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，又為我提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、政策講解、項(xiàng)目推介等幫助。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這步棋，我是走對(duì)了！”廣利灃壓敏膠新材料有限公司負(fù)責(zé)人張建軍說。
　　張建軍是廣水市十里街道人，在深圳經(jīng)營著一家上市公司。在廣水市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的支持下，4月中旬，他投資近10億元，在廣水市化工園區(qū)創(chuàng)建廣利灃壓敏膠新材料有限公司，項(xiàng)目建成后可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00多人就業(yè)。
　　為切實(shí)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，今年以來，廣水市人社部門先后印制了10萬余份《致廣水市在外務(wù)工人員的一封信》、5萬余份《廣水市就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手冊(cè)》，發(fā)布1萬余條企業(yè)招聘信息，以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織多個(gè)工作專班，深入各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)，走訪慰問外出務(wù)工人員，面對(duì)面了解他們?cè)谕夤ぷ鳌⑸钋闆r，動(dòng)員引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
　　與此同時(shí)，緊密結(jié)合在外務(wù)工人員的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營特點(diǎn)，著力打造“就業(yè)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)”四大平臺(tái)，推進(jìn)輸出型經(jīng)濟(jì)向輸入型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)“引回一批老板、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)、形成一個(gè)園區(qū)”的“葡萄串”效應(yīng)。
　　培訓(xùn)賦能 技能“充電”促就業(yè)
　　鋪好就業(yè)路，唱響創(chuàng)業(yè)曲。今年以來，廣水市以促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)為重點(diǎn)，不斷健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，通過技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出、政策扶持、“家門口”的務(wù)工車間建設(shè)等有力措施，打出就業(yè)創(chuàng)業(yè)“組合拳”。
　　“通過市人社部門組織的電子商務(wù)培訓(xùn)，我學(xué)習(xí)了如何在網(wǎng)上開店、剪輯視頻，讓本地農(nóng)產(chǎn)品能銷售得更遠(yuǎn)。”說起技能培訓(xùn)帶來的變化，返鄉(xiāng)女青年李莉感慨萬千。
　　廣水市人社部門堅(jiān)持把技能培訓(xùn)作為提升勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的關(guān)鍵舉措，圍繞市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾意愿，開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓(xùn)。截至目前，該市共組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)142班次，培訓(xùn)人數(shù)3075人，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼1176人、資金151.3萬元，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)800余人。
　　從“助鳳展翅”到“引鳳還巢”，廣水市人社部門高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體培育，著力為外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)”成為廣水外出務(wù)工者的價(jià)值追求。截至目前，該市已培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體1054個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2500余人。
　　此外，持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度，針對(duì)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、脫貧人口等群體，結(jié)合社區(qū)服務(wù)、公共管理、民生保障等領(lǐng)域需求，定向開發(fā)公益性崗位。建立公益性崗位信息庫，通過線上平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布崗位信息，方便群眾查詢。截至目前，該市通過公益性崗位安置就業(yè)困難群體1941人，發(fā)放補(bǔ)貼資金800多萬元。
　　免申即享 企業(yè)穩(wěn)崗獲“紅包”
　　廣水市堅(jiān)持以滿足返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)需求為導(dǎo)向，建立降低生產(chǎn)成本、降低就業(yè)成本、降低創(chuàng)業(yè)成本、降低生活成本、增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信心的“四降一增”政策體系，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人回得來、干得好、留得住。
　　“這筆穩(wěn)崗資金，大大地減輕了公司保險(xiǎn)繳費(fèi)壓力。”近日，在廣水市勞動(dòng)就業(yè)部門幫助下，順利拿到穩(wěn)崗返還資金的昌宏紡織公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人高興地說。
　　今年以來，廣水市繼續(xù)實(shí)行“免申即享”經(jīng)辦模式，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等“政策禮包”，支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。上半年，該市第一批符合“免申即享”企業(yè)共450余家，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金450余萬元。同時(shí)，為1144家參保單位減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)632萬元，獲得企業(yè)一致好評(píng)。
　　既要引回來，更要發(fā)展好。廣水市通過構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，對(duì)用人單位新招用符合條件人員就業(yè)的，及時(shí)落實(shí)社保補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供“保姆式”服務(wù)。元至6月，該市7家企業(yè)吸納脫貧人口100人，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；15家企業(yè)吸納高校畢業(yè)生50人，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元；68人申報(bào)首次來鄂一次性就業(yè)補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)6.8萬元。
　　一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，一個(gè)個(gè)暖心服務(wù)，見證了廣水市在就業(yè)創(chuàng)業(yè)路上的堅(jiān)實(shí)步伐。截至目前，該市共為4410名“4050”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼480余萬元，離崗返鄉(xiāng)勞動(dòng)力再就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“飯碗”越端越穩(wěn)。