市人民政府關于印發隨州市編鐘質量獎管理規定的通知

隨政發〔2022〕25號

各縣、市、區人民政府，隨州高新區、大洪山風景名勝區管理委員會，市政府各部門:

現將《隨州市編鐘質量獎管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

2022年7月18日

隨州市編鐘質量獎管理規定

第一章 總 則

第一條 為貫徹新發展理念，深入推進質量強市戰略，根據《中華人民共和國產品質量法》《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》(中發〔2017〕24號)、《評比達標表彰活動管理辦法》(中辦發〔2018〕69號)、《湖北省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》(鄂政發〔2015〕37號)、《湖北省長江質量獎管理規定》和《市人民政府關于實施質量強市戰略的意見》(隨政發〔2016〕6號)精神，結合我市實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱隨州市編鐘質量獎(以下簡稱“編鐘質量獎”)是隨州市人民政府設立的最高質量榮譽獎，包括編鐘質量獎和編鐘質量獎提名獎。主要授予我市實施科學質量管理，有廣泛的社會知名度與影響力，在行業內處于領先地位，取得顯著經濟效益和社會效益的組織(包括各類企業和提供公共服務的非政府機構，下同)。

第三條 編鐘質量獎的評選旨在通過樹立行業標桿，促進各類組織全面加強質量管理，不斷提升產品質量、工程質量和服務質量，助推全市經濟社會高質量發展。

第四條 編鐘質量獎的評選工作，遵循“申請自愿、不收費”和“科學、公開、公平、公正，嚴格標準、優中選優”的原則。

第五條 編鐘質量獎每2年評定1次，每次授予編鐘質量獎的組織數量不超過3家，編鐘質量獎提名獎的組織數量不超過6家。

第六條 遵循標桿引領、經驗共享、廣泛帶動、整體提升的方針，建立與隨州質量發展相適應的編鐘質量獎評選與推廣一體化機制，鼓勵社會力量參與建設開放性、多元化質量創新體系，充分發揮編鐘質量獎的示范引領作用。

第七條 編鐘質量獎評審標準參照和借鑒國際、國內先進質量獎的標準制定，適時根據法律法規和實踐需要進行修訂。在同一標準下，可按制造業(含建筑業)、服務業、中小企業等類別分別制定評選標準和實施指南。

第八條 本規定適用于編鐘質量獎的申報、受理、評選、表彰、監督、管理等活動。

第二章 組織管理

第九條 為確保編鐘質量獎評定過程及結果的公正性和科學性，市政府授權市質量強市工作委員會設立編鐘質量獎專家評定委員會(以下簡稱“專家評委會”)，負責編鐘質量獎的組織決策，市質量強市工作委員會辦公室(以下簡稱“市質強辦”)負責組織實施。

第十條 專家評委會成員由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業管理專家、行業協會和政府有關部門人員等組成。專家評委會主任委員由市政府分管副市長擔任，副主任委員分別由市政府分管副秘書長和市質強辦主任擔任，其他成員由市質強辦提出初步名單報專家評委會主任委員審定。

第十一條 專家評委會的主要職責:

(一)組織、推動、指導、監督編鐘質量獎評定活動的開展;

(二)審議表決編鐘質量獎評審結果，提請市政府審定編鐘質量獎擬獎名單;

(三)研究決定編鐘質量獎評選過程的重大事項。

第十二條 市質強辦的主要職責:

(一)組織制(修)訂編鐘質量獎評選標準、實施指南、申報組織行業分類標準、工作程序、管理制度等;

(二)組織制(修)訂評審員任職條件及管理辦法，建立評審員專家庫并實施動態管理;

(三)組織推進編鐘質量獎的評選表彰活動及宣傳、推廣和培育工作;

(四)組織考核、監管評審人員的履職情況;

(五)向專家評委會報告編鐘質量獎的評選結果，提請審議候選組織名單。

第十三條 編鐘質量獎的評選，應充分發揮行業協會(部門)、技術機構、社會中介機構和新聞媒體的作用，廣泛征求社會各界意見。

第十四條 市直有關部門和各縣(市、區)人民政府、管委會分別負責本系統和本地區申報組織的培育、發動和推薦工作;宣傳、推廣獲獎組織的先進經驗和成果。

第三章 申報條件

第十五條 組織申報編鐘質量獎，必須同時具備下列基本條件:

(一)在隨州市行政區域內登記注冊，具有法人資格，從事合法生產經營或公益活動三年以上;

(二)符合國家和我市產業導向、環境保護、節能減排、安全生產、質量等法律法規及政策的相關要求，具備相關資質或證照;

(三)質量管理體系健全，行業、組織特色鮮明，經驗成熟可行，具有標桿示范作用;

(四)具有突出的經營業績或社會貢獻，從事生產、經營活動的，其上年度經營收入、利稅總額等主要經濟指標名列市內同行業前列或者連續兩年增長率在20%以上，最近三年未發生虧損(政策性虧損除外);非盈利性組織，其貢獻及影響力位于同行業前列;

(五)積極履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。近3年內無較大質量、安全、環境污染、公共衛生、食品安全等事故，無重大質量投訴，無國家、省、市質量監督抽查不合格記錄，無重大勞動保障失信記錄，無因重大質量、安全等問題被境外退運或境外通報，無其他嚴重違法違規不良記錄。

第四章 評選程序

第十六條 編鐘質量獎評選工作按照申報推薦、資格審核、材料評審、陳述答辯、現場評審、綜合評價、審定公示等程序進行。評選推薦程序應當符合《評比達標表彰活動管理辦法》(中辦發〔2018〕69號)和《湖北省評比達標表彰活動管理實施細則》(鄂辦發〔2019〕22號)相關要求。

第十七條 每屆編鐘質量獎評選活動，由市質強辦在官方網站及媒體上發布通知及具體實施方案。

申請組織在規定時間內提交申報表、自評報告及相關佐證材料，市直各行業主管部門或各縣(市、區)人民政府(管委會)簽署推薦意見。

第十八條 市質強辦負責組織對申報對象的基本條件和申報材料進行資格審核，確定合格名單。

第十九條 市質強辦組織評審組對資格審查合格的組織進行材料評審，形成材料評審報告，據此提出進入陳述答辯環節的組織名單并向社會公示，公示期不少于5個工作日。

評審組由3名(以上)評審員組成，實行組長負責制，組員由市質強辦在編鐘質量獎評審員專家庫中隨機抽取。

第二十條 市質強辦組織入圍組織進行陳述答辯，評審組進行評議打分，按照優中選優的原則，確定進入現場評審名單。

第二十一條 市質強辦組織評審組，按照評審規則，對通過資料評審、陳述答辯后確定的組織進行現場評審，形成現場評審報告。

第二十二條? 市質強辦視情況組織開展社會公眾評價(或投票)，并結合陳述答辯和現場評審報告，進行綜合分析評議，擇優提出編鐘質量獎獲獎組織擬獎建議。專家評委會對擬獎建議進行審議表決后，確定擬獎名單。

第二十三條? 擬獎組織經征求市質量強市工作委員會成員單位意見后，由市質強辦向社會公示，公示期不少于5個工作日。

第二十四條? 經公示通過的擬獎名單，報市政府審定后公布。

第五章 表彰獎勵

第二十五條? 市政府對獲得編鐘質量獎和編鐘質量獎提名獎的組織予以表彰，頒發獎牌和證書，對進入現場評審的組織由市質強辦通報表揚。

第二十六條 獲得編鐘質量獎和編鐘質量獎提名獎的組織，市財政部門對其在投資建設、技術改造和技術研發、質量能力提升等方面分別給予80萬元、20萬元的獎勵資金予以支持。

財政部門資金主要用于支持獲獎組織宣傳推廣先進質量管理經驗、開展質量技術攻關、質量項目建設、推動質量持續改進及人員質量素質提升等，不得挪作他用。

第二十七條 編鐘質量獎評選的組織、實施、監督管理和宣傳推廣經費納入財政預算，予以保障。

第六章 監督管理

第二十八條 承擔編鐘質量獎評審任務的機構和人員，必須依法保守組織的商業秘密，嚴于律己，公正廉潔，嚴格按照有關規定、程序進行評審。評審人員及工作人員與申報組織有利害關系的，應當回避。

第二十九條 市質強辦會同市紀檢監察部門負責對評選工作進行監督，對在評選過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構或個人，有權取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 任何單位或者個人對編鐘質量獎評選表彰有異議的，可以向市質強辦提出，并提供必要的證明材料，市質強辦應及時對異議進行調查核實并提出處理意見。

第三十一條 獲獎組織應發揮標桿引領作用，積極履行向社會宣傳推廣其先進質量管理經驗的義務(涉及商業機密的除外)，并持續改進質量管理、不斷創新。

第三十二條 獲獎組織對外宣傳時，使用編鐘質量獎榮譽稱號及標識應注明獲獎年度，且不得用于產品宣傳，不得在產品或包裝上標注編鐘質量獎稱號或標識。

獲得編鐘質量獎的組織再次申獎應于獲獎5年以后，再次獲獎的，授予獎牌、證書，不授予獎勵資金，不占當年授獎名額。

第三十三條 編鐘質量獎獎牌、證書由市政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用，違者依法追究法律責任。

第三十四條 獲獎的組織，應當持續保持和改進卓越績效管理。市質強辦可適時派出專家組對獲獎組織進行回訪，發現質量管理嚴重下滑的，專家組提出整改意見限期整改，逾期未整改或者整改不達標的，市質強辦可提請市政府撤銷其編鐘質量獎稱號;發生重大質量安全事故、造成惡劣社會影響的，由市質強辦提請市政府撤銷其編鐘質量獎稱號。

按前款規定，撤銷編鐘質量獎稱號的，同時收回獎杯、證書，追繳獎勵資金。

被撤銷獎項的組織5年內不得參加編鐘質量獎的申報。

第三十五條 對弄虛作假、采取不正當手段騙取編鐘質量獎榮譽的組織，市質強辦可提請市政府撤銷其編鐘質量獎，收回獎杯、證書，追繳獎勵資金，并予以曝光。

第七章 附 則

第三十六條 本規定由市質強辦負責解釋。

第三十七條 本規定自頒布之日起施行，有效期為5年。