政府工作報告

——2022年1月6日在隨州市第五屆人民代表大會第一次會議上

市長 克克

　　1月6日，市長克克代表隨州市人民政府作政府工作報告。（隨州日報全媒記者 徐斌攝）

各位代表：
　　現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協委員和列席人員提出意見。
　　?一、2021年及本屆政府工作回顧
　　過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委堅強領導下，積極應對復雜外部環境和疫情汛情疊加的考驗，強化“拼搶實”狀態和作風，負重前行、克難攻堅，奮力打造“漢襄肱骨”，接續建設“神韻隨州”，較好完成了市四屆人大六次會議確定的各項目標任務，疫后重振取得決定性成果，交出“全年精彩”答卷，實現“十四五”良好開局。預計地區生產總值增長14%，比2019年增長8%；規模工業增加值增長17%，比2019年增長9.4%；固定資產投資增長21%，恢復到2019年的93%；社會消費品零售總額增長21%，恢復到2019年的96.1%；外貿出口14億美元、增長29.6%，比2019年增長56.8%。大規模減稅降費情況下，地方一般公共預算收入超過2019年，突破50億元。
　　一是特色產業優勢更加鞏固。堅持以特制勝，實行專班推動，聚力抓好專汽、農產品加工、文化旅游、能源、民航特種裝備、文化印刷出版、軟體新材料等產業優化升級，特色增長極優勢不斷增強。專汽之都引領力充分彰顯。專汽及零部件產業頂壓前行，實現產值530億元、增長29%。市場占有率持續提升，全國每十輛專汽就有一輛“隨州造”。輕量化、智能化、高端化轉型成效明顯，涌現一批高科技、高質量、高附加值領軍企業。移動應急裝備集群納入國家創新型產業集群試點。現代農港影響力不斷擴大。突出“穩糧增收”，推動食用菌、糧油、畜禽、果蔬、茶藥全產業鏈提升，“隨州香菇”三上央視，“隨州香稻”榮獲“我喜愛的湖北品牌”金獎。農產品加工實現產值520億元、增長12%，出口8億美元。品源現代、中興食品入選全國農業國際貿易高質量發展基地，農業產業化國家重點龍頭企業增至4家。隨縣上榜全國農業全產業鏈典型縣建設名單。謁祖圣地吸引力顯著增強。辛丑年尋根節隆重舉行，首屆文旅產業發展大會精彩紛呈，“神韻隨州、一見鐘情”城市文旅形象體系全新發布。實施文旅產業發展三年行動計劃，十大旅游名景名村名宿吸引八方來客。全年接待游客2259萬人次，實現旅游總收入140億元。以宿營房車、軟體民宿為代表的文旅裝備產業方興未艾。隨縣和大洪山長崗鎮成功創建省級全域旅游示范區。風機名城競爭力持續提升。風機全產業鏈實現產值110億元、增長38%，實現稅收同比增長兩倍，地鐵風機全國市場占有率近30%。廣水市與武漢地鐵集團合作扎實推進，與大型國企沈陽鼓風機集團建立戰略合作關系。電子信息、冶金建材、紡織服裝等產業轉型升級步伐加快，質量效益持續提高。一批優勢企業深耕細分領域，取得突出成績，犇星新材料、毅興智能、潤力專汽入選第三批國家級專精特新“小巨人”，青島啤酒、廣彩印刷入選國家級“綠色工廠”，泰晶科技兩大系列晶振產品銷量全球領先，齊星集團牽頭制定的兩項“國標”填補國內行業空白。
　　二是項目投資支撐后勁有力。堅持項目為王，成立項目服務中心，推動投資逐月恢復、逐季向好。全市集中開工5000萬元以上項目285個，總投資549.5億元。發行政府債券31.9億元。項目建設提速增效，東風馬可迅鋁輪、黃鶴樓酒業搬遷擴能、華潤金鑼山風電場、華鑫冶金技改等項目竣工投產，隨州電廠已完成投資13.3億元，中航油民航特種裝備、恒天新楚風重組等項目有序推進；隨州大數據產業園即將交付使用，首批10家入園企業已簽約。投資結構不斷優化，工業投資和民間投資分別增長20%、41%，工業技改投資增長65%。招商引資成果豐碩，楚商大會隨州專場、湖北·隨州國際香菇產業博覽會在武漢精彩亮相、廣攬客商，全市新簽約億元以上項目95個，合同金額566億元、增長25%，其中10億元以上項目20個。
　　三是品質隨州建設加快推進。堅持品質追求，積極創建全國文明城市、國家衛生城市，融合推進“襄十隨神”城市群一體化發展，“神韻隨州”更加宜居宜業宜游。城市功能品質再上臺階。深入推進120個總投資303億元的補短板項目，梁家橋水生態連通、浪河至何店一級公路、新316國道安防工程等32項城市重點工程順利完工，白云湖水環境提升工程點亮“濱水八景”網紅打卡地，隨州政協文史館成為文化地標新名片。完成老舊小區改造180個，城市住宅小區“紅色物業”創建實現全覆蓋。“數字隨州”建設夯基壘臺，區域醫療數字一體化平臺、神農云二期等項目相繼實施，公安云、智慧工地、數字城管等平臺互聯互通。鄉村振興圖景展現新顏。農村土地“三權分置”和集體產權制度改革紅利進一步釋放，全市負債10萬元以下村債務全面清零，組建鄉村人民公司158家，村集體經濟穩步發展壯大。啟動實施美麗鄉村建設五年提升行動，連線成片打造5個示范片區，武勝關鎮獲評全國“一村一品”示范村鎮，洛陽鎮小嶺沖村入選全省美麗鄉村村莊布局規劃典型案例。
　　四是營商環境建設爭先創優。堅持對標一流，緊盯全省第一方陣目標，出臺優化營商環境60條、中小微企業“降成本20條”系列政策措施，推動營商環境持續優化，在省政府專項督查中居各市州第六。“放管服”改革走深走實，“高效辦成一件事”在全省季度考核中穩居前列，“清減降”專項行動惠民利企，與五地實現跨域通辦，全程網辦事項占比超過90%，政務事項總辦理時限在法定基礎上壓減88.7%。國家級企業合規改革試點創造隨州樣本，化解不動產登記難典型經驗被自然資源部推廣，工程建設項目審批制度改革連續兩年獲省政府督查激勵。推行惠企政策“免申即享”，全年新增減稅降費3.8億元。新增市場主體3.2萬戶、增長33%，其中企業類7134戶、增速居全省第四，新增“四上”企業200家。全市新增貸款120億元，增長10.6%。3家企業入圍省級上市后備“金種子”。
　　五是民生保障有力有效。堅持人民至上，全力保安全、惠民生、增福祉。疫情防控成果持續鞏固。筑牢“外防輸入、內防反彈”堅實防線，連續22個月無新增病例，應急機制、流調隊伍、檢測能力、物資保障不斷加強，接種新冠肺炎疫苗380.9萬劑次，免疫屏障加快建立。災后重建扎實推進。科學制定重建規劃，各方支持、合力救災，投入4.7億元用于災后恢復重建。柳林鎮區河道治理、拆遷安置點建設等29個項目緊鑼密鼓開展，從根本上消除水患，變大災為大治。就業形勢穩中向好。城鎮新增就業2.1萬人，失業人員再就業、重點群體就業超額完成省定目標。社會保障不斷增強。企業職工、城鄉居民養老保險持續提標，城鄉低保、孤兒保障標準穩步增長，首批家庭適老化改造工程全面完成。國家醫療保障信息平臺、“省集中”社保信息系統在我市順利上線運行。健康隨州穩步前行。影響群眾健康問題“323”攻堅行動深入推進。“一村一名大學生村醫”計劃有序實施。市疾控公共衛生應急中心投入使用，市傳染病醫院、中西醫結合肺科醫院、婦幼保健院新院等重點項目加快建設。隨州城市醫療集團啟動組建，建成縣域醫共體4個。教育事業提質增效。教改縱深推進，“雙減”有效落實。高考成績實現新的突破。職業教育更加規范。編鐘中學、蔣家崗學校以嶄新面貌迎接新生，城區“大班額”進一步緩解。文化體育活力彰顯。《曾隨文化遺址保護條例》正式施行，曾侯墓群入選中國“百年百大考古發現”，青銅編鐘制作技藝入選國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，炎帝故里景區獲評全省首批文化遺址公園。建成省級新全民健身示范工程17處，首屆社區運動會等文體活動廣受歡迎。社會治理全面加強。掃黑除惡常態化開展。出臺《隨州市養犬管理辦法》，實現政府立法零的突破。平安建設、民主法治等工作成效明顯，新增全國民主法治示范村2個。文明新風吹拂城鄉，4人入選“中國好人”，4人獲評“荊楚楷模”。
　　六是政府自身建設更加嚴實。堅持從嚴從實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨史學習教育扎實有效，“我為群眾辦實事”實踐活動深得民心。“思想引領、學習在先”機制常態化落實，“提能力、轉作風、優環境”云課堂定期給干部“補鈣加油”。法治政府建設駛入快車道，堅持會前學法制度，依法行政水平不斷提高。打造“12345，有事找政府”政務服務“總客服”，入選全省法治政府建設首批示范項目。自覺接受人大、政協和各方監督，高質量辦理人大議案建議94件、政協建議案提案143件，向市民承諾的十件實事順利完成，解決了一批群眾急難愁盼問題。持續糾治形式主義、官僚主義，深化拓展基層減負，崇尚實干、狠抓落實蔚然成風。
　　各位代表！2021年的工作圓滿收官，標志著本屆政府任期目標順利“交卷”。五年來，我們一張藍圖干到底、一以貫之抓落實，推動隨州高質量發展取得一系列令人振奮的成就。
　　五年來，我們深入踐行創新發展理念，高質量發展主引擎動能勃發。出臺“炎帝人才支持計劃”“科技創新十條”等“1+6”創新政策體系，立起創新型城市建設“四梁八柱”。組建省應急產業技術研究院、中國聯通（隨州）工業互聯網研究院，新增省級以上創新平臺68家，推動產業鏈和創新鏈“雙向融合”。實施337個科技項目，27項成果獲省科技獎勵。高新技術企業突破130家，高新技術產業增加值達到190億元，五年雙雙倍增。專汽及零部件、香菇、風機等六大省級成長型產業集群快速壯大，榮獲“全國機械工業引領高質量創新發展產業集聚區”“中國特色農產品優勢區”等金字招牌。691個技改項目撬動傳統產業煥發生機，100多家企業實現“機器換人”。培育國家級、省級專精特新“小巨人”45家，細分領域隱形冠軍50家。“隨州制造”向“隨州智造”華麗轉身，給產業插上了創新的翅膀。
　　五年來，我們深入踐行協調發展理念，全面小康千年夢想如期實現。經濟總量邁上千億元臺階，“兩個翻番”目標提前兩年實現，城鄉居民人均可支配收入跑贏GDP增速。縣市區協同并進、競相發展，廣水市榮獲全省縣域經濟工作進位顯著市。鄂北水資源配置工程一期建成通水。漢十高鐵全線通車，武漢城市圈環線高速連接廣水。全市公路通車里程達1.49萬公里，新增農村公路5513公里。年均投入百億元推動城市補短板、強功能、提品質，中心城區建成區面積擴展到80平方公里。榮膺“全國十佳魅力城市”。連續五屆獲評省級文明城市。國家新型城鎮化綜合試點建設穩步推進，第七次全國人口普查等重大國情國力調查圓滿完成，城鎮化率達到57.6%、躍升7個百分點。126個貧困村出列，18.5萬建檔立卡貧困人口實現脫貧，歷史性解決絕對貧困問題。眾志成城打贏“三大攻堅戰”，在隨州大地上全面建成了小康社會！
　　五年來，我們深入踐行綠色發展理念，經濟社會綠色轉型步履堅實。長江大保護重點任務順利完成，河湖長制工作走在全省前列，“四個三”重大生態工程創造隨州經驗，農村人居環境整治三年行動取得重大成果。建成2座垃圾焚燒發電站，在全省率先實現全域生活垃圾無害化處理。建成42座生活污水處理廠，實現城鄉全覆蓋。完成14條黑臭水體整治。6個國考斷面水質全部達標，3個縣級以上飲用水水源地水質穩定達標。全市森林覆蓋率達52.9%，順利通過國家森林城市復檢。2021年空氣質量優良天數316天，比五年前多62天，為近十年最好水平。隨州成功創建中國氣候宜居城市。曾都區獲評省級生態文明建設示范區。守住“兩高”項目源頭防控關口，綠色生態產業持續向好發展，新能源累計裝機規模和發電量均居全省第一。生態環境狀況指數居全省第六，一幅青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷徐徐展開。
　　五年來，我們深入踐行開放發展理念，國際國內兩個市場深入拓展。搶抓國家重大戰略機遇，承接全省區域發展布局，橋接漢襄、融通鄂豫，發展空間大幅拓展。中國中車、新興際華、國能集團等央企相繼落戶。隨州融入武漢“半小時經濟圈”，與四川省巴中市締結友好城市。尋根節常辦常新，蜚聲海內外。新簽約億元以上項目年均增長25.9%，累計到位資金1100億元。累計利用外資6.4億美元。隨州海關成立并全面開辦業務。3家企業通過海關AEO高級認證。全市年均出口超10億美元，出口超千萬美元企業30余家，新增出口備案企業339家。成功創建專用車、食用菌國家級出口質量安全示范區，“大洪山”茶葉走俏“一帶一路”，農產品出口總量穩居全省第一。隨州撐起湖北對外開放“北大門”，以更加開放自信的姿態融入“雙循環”！
　　五年來，我們深入踐行共享發展理念，隨州人民幸福指數節節攀升。堅持把財政支出的80%投向民生領域，一項又一項民生新政落地生根，一件又一件民生實事辦成見效。困難群體基本生活保障全面加強，各項基本社會保險持續擴面提標，鄉村醫生養老待遇全面落實，醫養融合試點經驗全國推廣。居民平均預期壽命達到79.2歲，高于全國全省平均水平。累計投入29億元加快公共衛生補短板。投入22.8億元改善辦學條件，新增教育學位3.4萬個。改造棚戶區2.7萬戶，建成保障性公租房1.2萬套。多措并舉加強民生商品和能源產品保供穩價，居民的“菜籃子”“米袋子”“肉盤子”豐盈充足。發展成果更多更好惠及全市人民，群眾幸福感與日俱增。
　　五年來，我們堅持統籌發展和安全，平安隨州建設向更高水平邁進。全面貫徹總體國家安全觀，有效防范化解各類風險挑戰，縱深推進平安隨州建設。意識形態陣地建設和管理不斷加強。防災減災、防汛抗旱、食品藥品監管、校園安全等工作扎實開展。安全生產形勢總體平穩，事故起數、死亡人數穩定下降。掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利。全市沒有發生重大交通、火災和治安災害事故，刑事發案持續下降，社會大局安全穩定。連續三年獲評全省社會治安綜合治理優勝市州。高質量發展和高水平安全良性互動，老百姓得以盡享和諧安寧。
　　五年來，國防動員和雙擁共建、退役軍人工作深入開展，民族宗教、外事、僑務、援疆、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字、科普等事業實現新發展，審計、統計、國資監管、民防、公積金、供銷、氣象、郵政、煙草、通訊、無線電管理、公共檢驗檢測、公共資源交易、機關事務服務等工作呈現新氣象。全市人民特別是廣大醫療衛生工作者、公安民警、基層干部群眾不懼風險、不怕犧牲，知重負重、苦干實干，生動詮釋了偉大抗疫精神、脫貧攻堅精神；駐隨部隊、武警官兵大力支持地方建設，在抗洪救災等急難險重任務中發揮了中流砥柱作用。
　　各位代表！五年風雨兼程，五年砥礪奮進。這五年隨州取得的每一項成就，都得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省委、省政府和市委的正確領導，得益于勤勞勇敢的隨州人民的辛勤付出，得益于歷屆市委、市政府打下的良好基礎！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派人士，向駐隨部隊、武警官兵、基層民兵，向所有關心支持參與隨州現代化建設的勞動者和各界朋友，表示崇高敬意和衷心感謝！
　　我們也清醒認識到，發展不夠仍是隨州最大實際，在前進中仍然面臨不少困難：經濟恢復基礎還不穩固，投資、消費恢復偏慢，服務業、零售、出口貿易等行業受疫情影響大；工業經濟質效不高，專汽產業增長放緩，科技創新支撐產業能力不強；營商環境與市場主體和人民群眾的期望仍有差距，實體經濟特別是中小微企業、個體工商戶生產經營困難較大；地方財政收支矛盾突出，城市功能、生態環保、防災減災、社會事業等領域還有一些短板；干部隊伍思想破冰力度不夠，作風能力亟待提升。對此，我們將采取有效措施，切實加以改進。
　　?二、今后五年的政府工作
　　各位代表！未來五年，是隨州在區域競爭日趨激烈的態勢下，搶抓機遇、破冰突圍，推動全面建設社會主義現代化開好局、起好步的關鍵時期。市第五次黨代會為未來五年的發展描繪了宏偉藍圖、規劃了科學路徑，鼓舞人心、催人奮進。我們必須把抓落實作為政府工作的生命線，乘勢而上、謀定快動、善作善成，努力贏得新一輪發展的主動。
　　今后五年的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，全面落實市第五次黨代會各項部署，堅持穩中求進工作總基調，把握新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，緊扣高質量發展主題，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，持續深化改革創新，主動承接全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，融合推動“襄十隨神”城市群一體化發展，切實扛起爭當“四個示范”使命任務，奮力譜寫“漢襄肱骨、神韻隨州”建設新篇章，為全面建設社會主義現代化奠定更加堅實基礎。
　　今后五年，我們要聚焦聚力市第五次黨代會提出的“五高”奮斗目標，確保“十四五”規劃目標任務全面完成，主要經濟指標、城鄉居民人均可支配收入增速保持高于全省平均水平，地區生產總值力爭實現2000億元，常住人口城鎮化率超過62%，發展的充分性平衡性明顯增強，現代化新隨州建設精彩開局。
　　——致力加快特色優勢重塑、新舊動能轉換，實現高質量發展。深耕產業鏈、提升價值鏈、布局創新鏈、融通供應鏈，進一步擦亮“四張名片”，打造專汽及零部件、農產品加工兩個千億級，文化旅游、冶金建材兩個五百億級，風機制造、精細化工、紡織服裝三個兩百億級，高端裝備、生物醫藥、電子信息、新能源、新材料、文化印刷出版等六個百億級，特色鮮明、競相發展的“2236”產業集群。建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，引進更多央企和頭部企業來隨布局，培育更多專精特新“小巨人”和單項冠軍企業，累計新增高新技術企業100家，高新技術產業增加值占GDP比重超過15%，打造具有比較優勢的區域性人才中心和創新高地。以創新驅動引領產業升級，讓特色增長極成色更足。
　　——致力實施內外兼修、加速綠色轉型，建設高人氣城市。圍繞“交通一體化、產業配套化、文旅融合化、要素聚集化、環保協作化”，加強區域務實合作，深化與毗鄰城市圈（群）聯動發展。構建“一樞紐、三區域、四通道”綜合交通網、鄂北豫南區域性大市場，共建鄂北糧倉、鄂北現代水網。圍繞“雙百”目標，優化城市空間布局，統籌市區一體化、市縣同城化發展。加快推進以縣城為載體的城鎮化建設，促進人口集中、產業集聚、功能集成、要素集約。深入打好污染防治攻堅戰，完成“十四五”能耗強度統籌考核目標。構筑鄂北生態屏障，推動國家衛生城市、國家生態園林城市創建取得突破。支持曾都區開展“兩山”試點創建。實施城市更新行動、農村人居環境整治提升五年行動，統籌推進數字隨州、智慧城市建設。以繡花功夫扮靚美麗隨城，讓更多人流、物流、資金流、信息流匯聚隨州。
　　——致力推動創造性轉化、創新性發展，彰顯高品位文化。守護好“國家歷史文化名城”金字招牌，加強神農文化、曾隨文化、詹王文化、紅色文化等優秀地域文化的挖掘、轉化和發展，增強文化自信，建設文化強市。將歷史文脈融入城市建設，推進文化傳承和活化利用，深化城市文旅形象體系建設。持續提升尋根節文化品牌效應，接續辦好全市文旅產業發展大會。編制曾隨文化產業中長期發展規劃，推進曾隨文化遺址走廊保護建設，積極申報世界文化遺產和世界記憶名錄。實施“文化+”戰略，深化文化與科技、教育、旅游等融合，建設文化長廊、文化創意產業集聚區、文娛綜合體，把文化產業培育成支柱產業。抓好文明行為促進條例實施，全力創建全國文明城市。以拳拳匠心打造“漢東明珠”，讓別具神韻的隨州文化走向世界。
　　——致力增進民生福祉、促進共同富裕，創造高品質生活。健全民生投入穩定增長機制，推進城鄉基本公共服務均等化，加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，補齊“衣食住行、業教保醫”短板。大力實施“十四五”就業促進規劃，實現更加充分更高質量就業。深入實施“健康隨州2030”行動綱要，織牢織密公共衛生防護網，穩步提升居民健康水平。加快推進教育現代化，辦好人民滿意教育。籌建本科院校，實現隨州人民的大學夢。全面實施鄉村產業振興行動和美麗鄉村建設五年提升行動，推進產業興、鄉村美、農民富。鞏固拓展脫貧攻堅成果，擴大中等收入群體規模，推動共同富裕取得實質性進展。以愛民之情多辦利民之事，讓老百姓的日子蒸蒸日上。
　　——致力推進“三治”結合、提高“四化”水平，形成高效能治理。把黨的領導貫穿基層治理全過程，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，推動政府治理同社會調節、居民自治良性互動，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。一體推進法治隨州、法治政府、法治社會建設，深化民主法治示范“三級聯創”。鞏固提升“訪議解”“逢四說事”“紅色物業”等治理品牌，實施“互聯網+基層治理”行動。健全常態化管理和應急管理動態銜接的基層治理機制，加強群防群治、聯防聯治機制建設，提高應急處突能力。加強重點領域風險防控化解，建設更高水平的平安隨州。以系統思維鞏固良政善治，讓群眾感受到治理現代化帶來的“溫度”。
　　?三、2022年工作安排
　　各位代表！今年將召開黨的二十大和省第十二次黨代會，也是全面貫徹落實市第五次黨代會精神、實施“十四五”規劃的關鍵之年，加快疫后重振和高質量發展的深化之年，做好政府工作意義重大。
　　世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，中央推出了七大政策組合，國家大幅新增地方政府專項債券，大力推動金融向實體經濟讓利，可以說挑戰與機遇并存；我省正處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復成勢見效期、新舊動能轉換加速期、區域實力整體提升期，省委支持“襄十隨神”成為非省會城市群重要增長極，支持隨州爭當“四個示范”，可以說利好與期待同在；五年拼搏實干打下堅實基礎，全市經濟延續回暖向好勢頭，干部群眾干事創業勁頭十足，可以說復元與精彩在望。我們要堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待經濟形勢，保持戰略定力，堅定發展信心，牢牢把握穩字當頭、穩中求進重要要求，集中精力做好自己的事，以自身發展的確定性有效應對形勢變化的不確定性，鞏固疫后重振決定性成果，為穩定宏觀經濟大盤作出積極貢獻。
　　今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%；規模工業增加值增長8.5%；固定資產投資增長12%；社會消費品零售總額增長10.5％；地方一般公共預算收入增長7％，外貿出口增長12%；居民收入增長與經濟增長基本同步；糧食產量達到29.3億斤；生態環境質量持續改善。
　　人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。新一屆政府開局之年，重點做好六個方面工作，把隨州建設成為更加美好的城市。
　　（一）著力打造全省特色增長極，建設產業興旺、質效雙升的朝陽城市
　　聚焦鏈式發展，做強做優產業集群。實施支柱產業壯大行動。以六大省級成長型產業集群為重點，出臺個性化扶持政策，促進突破性發展。探索專汽產業裝備化、智能化、場景化發展和應用路徑，搶抓新能源汽車、智能網聯汽車、應急產業風口，力爭專汽及零部件產業產值達到600億元。實施傳統產業升級行動。確保工業技改投資增長30%以上，打造高水平數字化車間、智能工廠，推動“機器換人、設備換芯、生產換線”，改造提升冶金建材、醫藥化工、紡織服裝等傳統產業。支持隨縣石材產業高質量發展。實施新興產業培育行動。提高大數據產業園建設運營水平，搶灘數字經濟。謀劃布局新材料、生物醫藥、中醫藥大健康、氫能和燃料電池等高成長性產業，力爭戰略性新興產業增加值占制造業增加值比重提升2個百分點。推動文化印刷出版發行產業園建設。實施產業質量提升行動。深入推進質量強市工作，加強技術標準體系建設，實施品牌戰略，推動優質資源和政策向精品名牌傾斜，支持打造“百年老店”、培育馳名商標。深化專汽等行業專項整頓規范，擦亮“隨州造”名片。
　　聚焦專精特新，發展壯大龍頭企業。發揮骨干企業引領作用，突破性推進中小企業成長工程、優質企業倍增工程，力爭新增國家級專精特新“小巨人”2家以上、省級支柱產業細分領域隱形冠軍5家以上、規模以上工業企業50家以上。推動龍頭企業加快轉型升級、并購重組，支持齊星集團、程力專汽打造百億企業。推進多層次資本市場建設，力爭犇星新材料主板上市，加快三峰透平、毅興智能、現代農業上市進程。
　　聚焦擴權賦能，推動縣域經濟“爭百強”。抓好擴權賦能強縣改革事項承接落地，增強縣級統籌發展能力。建立與縣域經濟考核指標體系相匹配的調度機制，推動各縣市區全面提升綜合實力。支持隨縣進入百強儲備縣，加快建設世界華人謁祖圣地、全國生態康養宜居福地、全國農村一二三產業融合發展先導區。支持廣水市沖刺百強縣，加快建設風機名城、現代農谷、文旅勝地。支持曾都區對標百強縣，加快建設專汽之都核心區、現代農港引領區、城鄉融合樣板區和社會治理示范區。支持隨州高新區深化體制機制改革，加快建設創新發展引領區、工業倍增核心區、產城融合示范區，向國家級高新區百強行列挺進。支持大洪山風景名勝區加快建設國家級旅游度假區、全域旅游示范區、鄉村振興樣板示范區和華中地區康養避暑勝地。
　　聚焦全域協同，培育鎮域經濟“小老虎”。加強縣域、鎮域協同聯動，結合各地產業特色和資源稟賦，優化項目、企業布局，激發鄉鎮發展潛能。細化經濟強鎮、經濟強街、特色鎮扶持政策，秉持產鎮融合理念，按照宜農則農、宜工則工、宜旅則旅、宜商則商原則，打造一批鎮域經濟“小老虎”。加快隨州高新區青春化工園、何店高質量發展示范區、楊寨循環經濟產業園、隨縣石材循環經濟產業園等特色園區建設，積極創建省級承接產業轉移示范區。
　　聚焦招大引強，筑牢項目投資硬支撐。抓謀劃、強儲備，做實項目包裝及前期工作，推動重大項目儲備庫投資規模比上年翻番，向建設庫轉化率30%以上。抓落地、強推進，實行“一項目一專班、一月一調度、一季一拉練”，完善“招引－落地－建設－投產－達效”工作閉環，力爭新開工億元項目100個以上、10億元項目10個以上，推動金龍應急救援、北新建材產業園、犇星新材料產業園等重大項目落地開工，確保隨州電廠首臺機組建成運營，程力電泳涂裝、湖北雙劍擴建、天一智能二期等項目建成投產。抓招商、強服務，推進產業鏈招商、平臺招商、以商招商，全年招引過億元項目100個以上、合同金額600億元以上。
　　（二）著力推進鄉村全面振興，建設農業強農村美農民富的田園城市
　　促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，健全防返貧動態監測和幫扶機制，緊盯“兩不愁三保障”、飲水安全、群眾收入，扎實做好鞏固提升工作，高質量通過鞏固脫貧成果后評估驗收。強化產業、就業、消費、金融等幫扶措施，加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，提高過渡期內項目建設質效，增強造血功能，促進農民增收。
　　加快農業產業化發展步伐。加強非糧化、非農化治理，推動農產品穩產保供。大力推進“五大重點農業產業鏈”建設，開展延鏈補鏈強鏈行動。發揮龍頭企業“鏈主”作用，建設標準化、規模化、智能化生產基地，大力發展精深加工，力爭農產品加工業產值同比增長6%以上。培育壯大國家食用菌優勢產業集群，香菇種植規模穩定在3億袋，建成華中香菇智慧交易城。加快湖北菜籽油科創中心建設，糧油加工能力達到400萬噸以上，隨州香稻種植面積65萬畝，打造百億元“產儲加銷”一體化糧油產業經濟帶。促進畜禽產業穩定健康發展，推動中糧集團、共富牧業生豬全產業鏈、正大肉雞深加工項目落地見效，生豬出欄170萬頭，家禽出籠7000萬只。鼓勵引導胭脂紅鮮桃、油桃和泡泡青、綠茄等特色果蔬發展，年產水果12萬噸、蔬菜120萬噸。建設中藥材基地6萬畝、生態茶園8萬畝。提升“兩香一油”、“大洪山”茶葉、“炎帝故里”道地中藥材品牌知名度，新增10個“兩品一標”農產品，新建2家省級以上農業產業化聯合體。
　　繪就美麗鄉村建設新畫卷。深入實施鄉村建設行動，深化水利補短板三年行動，推動“四好農村路”高質量發展，加強新一輪農村電網改造、住房質量提升等基礎設施建設。常態化開展村莊清潔行動，扎實推進農村改廁、生活垃圾和污水治理，加快農村人居環境整治提升。接續推進5個美麗鄉村示范片、35個示范村、125個整治村建設，讓鄉村更美、鄉愁更濃。
　　激活村級集體經濟內生動力。分類指導、因村施策，有力有序化解村級債務。完善“三變”改革模式，鞏固利益聯結機制，辦好鄉村人民公司，發展“一村一品”特色產業。鼓勵適度規模經營，新增新型農業經營主體300家以上。深化農村集體產權制度改革，推進土地“三權分置”，推動建立農村資源交易中心，盤活農村“沉睡資源”。推進農村宅基地管理制度改革，探索眾籌共享、合作共建等鄉村民宿發展路徑，加快洛陽鎮方家沖“百美村宿”、桃源精品民宿群項目建設。
　　（三）著力做好文旅融合大文章，建設一見鐘情、再見傾心的魅力城市
　　推動文化傳承創新。精心辦好壬寅年尋根節。以紅色文化促綠色發展，大力推進田王寨長征國家文化公園、九口堰紅色研學基地、尹家灣革命舊址群建設。完善文化基礎設施，全面推進隨州博物館文化綜合提升工程。深化非物質文化遺產保護傳承。提升文藝隊伍創作水平，開發編鐘樂舞、花鼓戲等特色地域文化節目，推出更多叫好又叫座的文藝精品，積極開展文化下鄉活動。推動精品劇目進隨州，給市民和游客送上文化“大餐”。
　　提升文旅產業品質。圍繞“一廊驅動、三軸聯動、四大片區”布局，強化以文塑旅、以旅彰文，打造全國具有影響力的全域旅游目的地。推動炎帝故里文化旅游區、大洪山景區提檔升級，加快神農部落、原石部落等項目建設。培育鄉村游、研學游、工業游、紅色游精品景點，建設6處自駕營地。力爭三潭、抱樸谷、觀音生態旅游區成功創建4A景區。支持隨縣創建荊楚文旅名縣、國家級全域旅游示范區。支持玉龍旅游集團做大做強，提升“西游神話”文旅品牌形象。創新辦好第二屆全市文旅產業發展大會，叫響“神韻隨州、一見鐘情”品牌。
　　優化文旅產品供給。深度開發“美食四寶”等“隨州有禮”品牌，打造來自“炎帝故里的饋贈”系列產品。建設隨州文匯創意城，實現青銅古鎮藝術街開街運營，拉長文旅消費鏈、價值鏈。構建線上線下立體式營銷體系，組織開展中部三省旅游推介會、“靈秀湖北·四季村晚”隨州專場，持續推進旅游專列、旅游直通車“引客入隨”，精準拓展客源市場。力爭全年接待游客2450萬人次，旅游總收入150億元。
　　（四）著力深化改革創新，建設生機盎然、潛能無限的活力城市
　　以改革突破培育發展新動能。優化國有資本布局和結構，深化混合所有制改革。完成國企改革三年行動任務，健全國有資產監管體制，加快國投、高新投等國有企業市場化轉型。組建市級資產管理公司，推行“標準地”出讓，盤活一批“僵尸企業”、存量土地，批而未供土地處置率達到11%、閑置土地處置率達到27%以上。推進投融資體制機制改革，推動隨州產業升級基金落地見效，推廣“4321”政銀擔合作模式，擴大普惠金融服務覆蓋面，新增貸款130億元。加快財稅體制改革，加強預算約束和績效管理。
　　以創新紅利點燃發展新引擎。落實“科技創新十條”，激勵企業擔當創新主體、加大研發投入，新增高新技術企業15家以上，規上工業企業研發機構建有率達到30%，轉化應用科技成果25項以上。加快推進國家級專汽和應急裝備檢測研發試驗基地建設，推動建立跨區域應急產業聯盟。積極推進科教園建設。深化產學研融合，實施科技項目“揭榜掛帥”制，推動各類創新平臺優化運行機制、加強技術攻關。深化柔性引才，推廣“公聘民用”模式，大力爭取省級人才專項，興建一批“拎包入住”的人才公寓。
　　以擴大開放拓展發展新空間。積極參與湖北自貿區建設，推動保稅物流中心（B型）建設。全面推行通關一體化，不斷提高跨境貿易便利度。穩固食用菌、茶葉、中藥材等農產品出口優勢，擴大專汽及零部件出口規模，鼓勵發展跨境電商、采購貿易。支持企業提高產品附加值，開拓海外市場，力爭出口2000萬美元以上外貿企業突破20家。
　　以消費升級挖掘發展新藍海。大力發展冷鏈物流、智慧農產品批發市場，推進快遞進村全覆蓋，暢通配送“最后一百米”。繼續辦好桃花節、銀杏節、詹王美食節、年貨節等地方特色節會，策劃舉辦中國（隨州）專用汽車博覽會、湖北·隨州國際香菇產業博覽會、黃鶴樓酒業開釀大典、青島啤酒節等展會，力爭“月月有活動、季季有節會”，以節會拉動消費，提升群眾生活品質。繁榮“夜經濟”，激活餐飲文娛消費。支持發展電商、直播帶貨、在線教育等新業態，培育定制消費、體驗消費、智能消費等新熱點，推動消費擴容提質。大力扶持本土連鎖店、品牌店，推動“走出去”。深化“放心舒心消費在隨州”創建活動，培育申報省級示范商戶20家、維權站10家。
　　以環境優化構筑發展新磁場。沖刺全省第一方陣，打造熱帶雨林式營商環境。圍繞“高效辦成一件事”，加快數字隨州建設，深入推進“一網通辦、一事聯辦、一窗通辦、跨域通辦”，提升政務服務效能。深化工程建設項目審批制度改革，推動“805540”向“705030”升級。規范行政審批中介服務行為，大力整治“紅頂中介”。圍繞“成長全生命周期”，深化“清減降”、“轉供電”整治專項行動，擴大“免申即享”覆蓋面，推動市場主體總量增長10%以上、“四上”企業新增150家以上。加強企業家隊伍建設，構建親清政商關系，繼續辦好企業家故事會。圍繞“法無禁止即可為”，落實市場準入負面清單制度，深化“雙隨機、一公開”監管、包容審慎監管，提升企業合規改革試點成效。圍繞“人人都說隨州好”，講好隨州故事，加大城市營銷宣傳力度；推進誠信隨州建設，以政務誠信帶動商務誠信和社會誠信，營造誠信守法社會環境。
　　（五）著力補短板強功能，建設宜居宜業、精致精美的品質城市
　　務實推動區域協同發展。加快實施“襄十隨神”城市群建設三年行動，促進集聚協同發展。積極爭取隨信高鐵納入國家鐵路規劃，推動隨信高速全線開工，加快G346十崗至任家臺段改建、G316平林至淅河段改擴建、G240柳林至周家灣段改建等工程建設。推動建立城市群產業聯盟，優化和穩定產業鏈供應鏈，實現差異化共贏發展。推動基本公共服務一體化，實現通辦事項擴面提質。探索跨區域河湖長、林長聯動協調機制，聚力污染防治和生態修復。主動對接“武漢城市圈”建設，探索“研發在武漢、生產在隨州”合作模式，合力申報國家燃料電池汽車示范應用城市群，支持廣水市更好發揮觀察員城市作用。
　　加快推進城市改造更新。謀劃實施城市改造和更新項目122個，年度投資120億元。優化城市交通網絡，實施舜井大道改造、城南片區市政配套道路、隨州南站綜合客運樞紐等項目，打通白云大道至炎帝大道、漢東東路延伸段等斷頭路。加快鄂北水資源配置工程二期、城東應急水廠、城南污水處理管網配套等項目建設，建成污泥處理廠。確保城市公共活動中心綜合體建成投用。扎實推進九大片區改造，持續提升老城區城市功能。加快實施?水河東岸生態環境提升工程，打造城區到厲山城市綠道。支持隨縣加速完善新縣城功能、廣水市加快建設重要節點城市、曾都區高標準打造明珠新城。深入推進國家新型城鎮化綜合試點建設，大力實施“擦亮小城鎮”行動，持續補齊基礎設施、城鎮風貌等方面短板，建設一批美麗城鎮。
　　切實做好創文創衛工作。實施文明城市創建“八大提升行動”，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，加強文明實踐養成。深化文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園系列創建活動，選樹身邊典型，引領文明新風。加強城市精細化管理，完善城市無障礙設施、公廁設施，提升窗口服務形象，推進志愿服務常態化。大力開展愛國衛生運動，實施戶外廣告、占道經營、噪音擾民等專項整治行動，持續優化市容環境。全面推進生活垃圾分類和處理設施建設，加快實現減量化、資源化、無害化。基本完成創建國家衛生城市各項必備條件，積極做好申報工作。
　　深入推進生態綠城建設。實施“美麗隨州”行動，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全域爭創省級生態文明建設示范區。加強大氣面源污染治理，重點防治揮發性有機物、揚塵、油煙等，提升優良天數比例。嚴格落實河湖長制，加強集中式飲用水水源地環境整治，提高鄉鎮污水處理廠運行質效，推動國考斷面水質全面提升。強化土壤污染防治，持續深化危險廢物專項整治。深入推行林長制，開展國土綠化行動，推進綠色礦山創建等“七個一批”礦山治理，完成恢復治理面積500畝以上。加快推進徐家河、淮河國家濕地公園建設。編制完成碳達峰行動方案，嚴控“兩高”項目。創建節水型城市，申報“海綿城市”。
　　（六）著力保障和改善民生，建設人民群眾滿意的幸福城市
　　暢通就業創業主渠道。落實就業優先政策，堅持創業帶動就業，統籌做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。鼓勵多渠道靈活就業，持續開展就業和職業技能培訓。完善就業信息服務平臺，強化分類援助，促進供需有效對接，著力化解就業難和招工難結構性矛盾，提升就業容量和質量。
　　加快公共衛生補短板。強化疫情防控“四方責任”，完善立體型常態化科學精準防控機制和局部應急處置機制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發展不停步。深化醫藥衛生體制改革，促進城市醫療集團及縣域醫共體有效運行。加快推進補短板項目建設，確保中西醫結合肺科醫院、婦幼保健院新院投入使用，完成中醫醫院新院主體工程，新招錄定向委托培養“大學生村醫”140名。深化“323”攻堅行動，加快健康隨州建設。落實“四個最嚴”要求，加強食品藥品監管。
　　(下轉第三版)?　　織密基本民生保障網。著力構建多層次社會保障體系，推進基本社會保險應保盡保。推行社保“一卡通”，穩步提高社保待遇水平。建立健全城鄉社會救助體系，引導慈善事業和社會工作健康發展。全方位保障殘疾人平等權益。聚焦“一老一小”，健全養老服務體系，養老機構護理型床位占比達45%；推動新的生育政策落地見效，發展多種形式、就近便捷的托育服務。堅持“房住不炒”定位，完善多主體供給、多渠道保障的住房保障體系，促進房地產業健康發展和良性循環。
　　打造社會事業升級版。提升教育供給質量，深化基礎教育改革，實施“公辦幼兒園學位擴充”項目。推進義務教育優質均衡發展，推動“雙減”政策落細落實。全面實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快普通高中標準化建設。支持隨州職業技術學院建設省級優質高等職業院校，積極發展現代職業教育。繼續推行國家“學生飲用奶計劃”。建設新全民健身示范工程項目7處、小型全民健身設施100處。積極備戰十六屆省運會。做好退役軍人服務保障和雙擁共建工作，鞏固軍政軍民團結。
　　樹立基層治理新標桿。開展“九大攻堅行動”，深化平安隨州建設。推動掃黑除惡常態化走深走實，重拳打擊電信詐騙等違法犯罪行為。加強網絡巡查監管，維護網絡安全。深入開展安全生產專項整治三年行動，堅決遏制重特大安全事故。健全應急響應機制，有效防范處置突發事件。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實推進“找窟窿、堵窟窿、防透風”專項行動，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解等機制。創新“五社聯動”機制，實現鎮（街）社會工作服務站全覆蓋。落實“一約四會”制度，推進移風易俗。支持“協商在一線·有事好商量”工作發揮更大作用。
　　?四、全面加強政府自身建設
　　新的趕考路上，政府工作責任重大、使命光榮。我們必須深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗，堅持不懈加強政府自身建設，切實提高政府治理現代化水平，努力建設人民滿意的法治政府、廉潔政府和服務型政府。
　　旗幟鮮明講政治。始終把政府系統黨的政治建設擺在首位，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，弘揚偉大建黨精神，不斷提高政府系統黨的建設質量。把黨的領導落實到政府工作各領域各方面各環節，確保黨中央決策部署和省委、省政府工作要求落地生根。
　　依法行政提效能。全面貫徹習近平法治思想，堅持用法治思維和法治方式推進工作。深入實施“八五”普法，強化政府系統法治教育，提高干部隊伍法治素養和依法辦事能力。帶頭重諾守信，杜絕“新官不理舊賬”。依法接受人大及其常委會法律監督和工作監督，自覺接受人民政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，認真辦理人大議案建議和政協建議案提案。把政府行為全面納入法治軌道，讓群眾切實感受到公平正義。
　　擔當善為抓落實。認真踐行初心使命，全力以赴興一方經濟、富一方百姓、保一方平安，用政府的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。提高干部專業化能力，加強調查研究，爭當抓經濟工作的行家里手。弘揚實事求是、真抓實干作風，推行工作項目化、項目清單化、清單責任化，擰緊落實閉環。堅持以實干實效論英雄，切實為知重負重、擔難擔險的干部撐腰鼓勁，讓“躺平式”干部躺不下去，讓“二傳手”干部變“主攻手”。
　　廉潔奉公樹形象。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神，深入整治形式主義、官僚主義，堅決懲治群眾身邊腐敗和不正之風，大力推動干部清正、政府清廉、政治清明。樹牢“過緊日子”思想，嚴控新增支出，取消無效或不必要支出，壓減低效和非剛性支出，騰出更多財力發展經濟、改善民生。
　　各位代表！習近平總書記在新年賀詞中深情講到：“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。我們將深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持“民呼我應、馬上就辦”，用心用情用力興辦十件民生實事：（1）啟動建設城東文帝學校，推動擴建東城文峰塔學校和八角樓學校、遷建南郊擂鼓墩小學，確保編鐘小學投入使用。新建、改擴建公辦幼兒園16所，增加學位3240個。（2）推動城鎮新增就業1.6萬人、就業困難人員再就業3000人，開展免費職業技能培訓5000人。（3）實施老舊小區改造項目159個、完工100個；再創建“紅色物業”示范小區100個；既有住宅加裝電梯100部，全面開展電梯安全隱患排查整治行動。（4）完成360戶特殊困難老年人居家適老化改造；新增3歲以下嬰幼兒照料托位300個；對全市0-14歲符合條件的殘疾兒童進行康復救助。（5）全面啟動草甸子歷史文化街區包裝改造；實施一河兩岸景觀提升工程（二期）。（6）全面完成城鎮供水體制改革，持續提升供水保障能力。（7）按照國家二類標準改造城區公廁180座。（8）對五眼橋、鹿鶴農貿市場進行標準化改造。（9）完善城市智能交通系統建設，增設城區道路限速、禁鳴等交通標志標線；設置老舊小區夜間臨時停車位2000個以上，新增停車位1000個以上。（10）新改建農村公路200公里，完成危橋改造100座；實施“低電壓”改造工程101個；建設5G基站300座。
　　各位代表！藍圖催人奮進，實干鑄就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，勇擔使命、勇毅前行，奮力推動“漢襄肱骨、神韻隨州”建設更加出彩，為湖北加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
　　?名詞解釋
　　“1+6”創新政策體系：《關于實施炎帝人才支持計劃加快創建經濟轉型升級和創新驅動示范城市的意見》，《支持重點出口企業加快創新發展的實施意見》《促進香菇產業高質量發展的十條意見》《推動專汽產業高質量發展的意見》《支持新一輪技術改造的實施意見》《促進隨州高新技術產業開發區高質量發展的意見》《加強科技創新引領高質量發展的若干措施》。
　　“四個示范”：北部列陣的特色示范、美麗湖北的綠色示范、全省農業產業化的品牌示范、黨建引領基層治理的創新示范。
　　“四張名片”：全國具有引領力的專汽之都、具有影響力的現代農港、具有吸引力的謁祖圣地、具有競爭力的風機名城。
　　“一樞紐、三區域、四通道”綜合交通網：一樞紐，即打造鄂北區域性綜合交通樞紐；三區域，即建設中部現代產業交通密集發展區、北部農旅融合交通轉型發展區、南部生態文化旅游交通綠色發展區；四通道，即形成“米字型”對外綜合運輸大通道，武漢-隨州-襄陽通道、南陽-隨州-天門通道、信陽-隨州-荊門通道、麻城-隨州-宜城通道。
　　“雙百”目標：中心城區100平方公里、人口100萬人。
　　“一廊驅動、三軸聯動、四大片區”布局：“一廊”即曾隨文化遺址走廊，“三軸”即漢十走廊文脈發展軸、隨岳高速山水體驗軸和麻竹高速生態康養軸，“四大片區”即禮悅隨州城核心發展區、自在大洪山康養度假區、淮源桐柏山運動探秘區和盛景中華山生態文化區。
　　“美食四寶”：吃出智慧的香菇、吃出韻律的泡泡青、吃出力量的拐子飯、吃出浪漫的“巧克力蒜”。
　　“4321”政銀擔合作模式：對于符合條件的新型政銀擔業務，由湖北省再擔保集團有限公司、融資擔保有限公司、銀行及地方政府按照“4：3：2：1”的約定比例承擔代償風險責任。
　　“805540”（“705030”）：政府投資項目從申報立項到竣工驗收的審批時間壓縮至80（70）個工作日以內，一般社會投資項目壓縮至55（50）個工作日以內，帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40（30）個工作日以內。
　　“八大提升行動”：實施思想道德提升、公民素質提升、人居環境提升、公共服務提升、公共文化提升、志愿服務提升、宣傳普及提升、測評指數提升等八個方面的提升行動。
　　“九大攻堅行動”：政治安全保衛攻堅、矛盾糾紛排查化解攻堅、打擊涉眾經濟犯罪攻堅、校園安全保衛防范攻堅、交通安全綜合治理攻堅、重大活動安保攻堅、收繳危爆管制物品攻堅、反電信網絡詐騙攻堅、散裝汽油安全管理攻堅等行動。
　　“五社聯動”機制：社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源聯動機制。
　　“一約四會”：村規民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會。