鄒炎平委員：

您提出的關(guān)于“搶抓國債等政策機遇爭取項目落地”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，國家持續(xù)實施積極的財政政策，強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，“兩重”“兩新”加力擴容，中央預(yù)算內(nèi)投資持續(xù)攀升，政府專項債券實行負(fù)面清單管理，為重大項目建設(shè)賦能增效。面對千載難逢的重大政策機遇，市委市政府高度重視，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略、政策導(dǎo)向及市場需求，大力開展“爭項目、爭政策、爭資金”攻堅行動，早謀劃、搶先機、爭主動，2024年共爭取中省預(yù)算內(nèi)和超長期特別國債資金18.6億元，2025年元至5月共爭取上述資金13.6億元，預(yù)計全年爭取25億元，持續(xù)夯實項目建設(shè)硬支撐。

一是緊盯政策，升騰對上爭取“強磁場”。牢固樹立“爭資爭項就是第一生產(chǎn)力”發(fā)展理念，市政府印發(fā)《全市“爭項目、爭政策、爭資金”攻堅行動方案》，制定全市對上爭取目標(biāo)任務(wù)書和進位路線圖。市發(fā)改委立足“兩重”“兩新”增量政策，及時制定中省預(yù)算內(nèi)和超長期特別國債資金爭取行動指南，確保項目爭取“有的放矢”。市委組織部促成發(fā)改、水利等10個項目一線部門上派掛職優(yōu)秀干部，搭建對上溝通匯報“連心橋”。市財政局強化對上爭取資金保障，解決市直部門“跑省進京”后顧之憂。市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌使用增量、存量、流量等各類指標(biāo)，多種途徑解決重大政策項目用地保障問題。

二是部門聯(lián)動，跑出對上爭取“加速度”。中央預(yù)算內(nèi)和“兩重”“兩新”項目政策剛性強、申報要件多，準(zhǔn)備時間短，發(fā)改、資建、生態(tài)環(huán)境等審批部門和項目業(yè)主單位聯(lián)動協(xié)作，按照“缺什么、補什么”要求及時出具審批附件，必要時開辟“綠色通道”實行容缺審批。財政、住新等部門積極主動作為，高質(zhì)高效為各類項目出具財政資金配套承諾和開工許可說明，提高項目“成熟度”和對上爭取“命中率”。元至5月，在各職能部門通力協(xié)作下，市發(fā)改委成功獲批中省預(yù)算內(nèi)和超長期特別國債資金13.6億元，其中隨州二中遷建項目從信息知曉到成功獲批僅用20天時間，獲批資金2.16億元，創(chuàng)隨州爭資歷史之最。發(fā)改會同住新部門編制的城市地下管網(wǎng)實施方案得到國家發(fā)改委認(rèn)可，切塊下達的市轄區(qū)資金額度遠超宜昌、孝感、咸寧、黃岡，第一批次申報的城市地下管網(wǎng)項目全部為“綠色”等級，全省唯一，第一批城市更新項目“綠燈”占比83.3%，全省第一。隨中灌區(qū)等水利國債項目申報排序靠前，獲批希望較大。

三是及時跟進，暢通項目申報“信息源”。開年以來，市發(fā)改委牽頭組建城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會、農(nóng)林水利、工業(yè)四大項目申報專班，以“業(yè)務(wù)科室+行業(yè)主管部門+專家評審”模式，在全市先后啟動了8輪項目申報指導(dǎo)工作，直擊社區(qū)街道現(xiàn)場摸清建設(shè)需求，建立總投資564億元的對上爭取項目庫，根據(jù)項目申報的成功率及可行性進行“紅黃綠”三色管理，力爭做到“上級政策出臺，優(yōu)質(zhì)項目即來”。為及時掌握第一手消息，在申報起點上“搶跑”、在審核賽道上“超車”，市發(fā)改委牽頭構(gòu)建“縱橫聯(lián)通”信息網(wǎng)【在國家部委層面，我委派駐業(yè)務(wù)骨干在部委持續(xù)跟學(xué)，緊盯重點爭資項目不松懈，加強對接打好“感情牌”；省級層面，委內(nèi)13個業(yè)務(wù)科室定期到省發(fā)改委對應(yīng)處室進行匯報溝通，實時跟進申報項目審核狀態(tài)，為項目申報爭取更多“空間”；市級層面，更加注重部門間橫向聯(lián)動和地區(qū)間縱向貫通，對于獲取的各項最新政策動態(tài)，及時共享、精準(zhǔn)研判，做到“項目承接政策，政策轉(zhuǎn)化項目”】，多渠道多維度多層次獲取政策信息，精準(zhǔn)對上爭取。

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　　　　　　　　???????????????????????????????????????　 隨州市發(fā)展和改革委員會

????????????????????????????????????????????????????????????2025年6月9日