今年，我委共收到市人大代表建議9件，其中主辦4件、會辦5件；政協提案7件，其中，主辦1件、會辦6件。內容涉及產業發展、鐵路建設、營商環境、節能降耗等經濟社會發展熱點重點問題。收到議案建議后，我委高度重視，迅速反應，將此作為改進工作、促進發展、提高水平的動力，加強組織領導，健全工作機制，及時梳理分解，按照辦實事、求實效的原則，強化溝通協調，認真做好人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。截至目前，我委已完成正式書面答復意見，16件議案建議已全部辦結，實現面復率、辦結率、落實率、滿意率100％，受到了代表委員的好評。不僅辦理工作成效顯著，更推動自身工作上了一個新臺階。在具體辦理工作中，我們主要堅持做到以下三個方面：

一、加強組織領導、健全辦理體系，實現辦理過程規范化

委黨組高度重視人大建議和政協提案的辦理工作，始終將議案建議的辦理作為聽取意見、接受監督、改進工作的重要渠道，作為一項重要的政治任務來落實，擺上重要議事日程，做到認識到位、領導到位、責任到位。在辦理工作中堅持主要領導親自督辦、分管領導協調把關、各科室精心辦理，確保議案建議在規定時間內圓滿辦結。一是明確分工，責任到人。由于發改委承辦的議案建議數量多、覆蓋面廣，涉及科室多，收到議案建議交辦材料后，我委根據承辦件的具體內容，迅速進行梳理，明確工作要求，印發《市發改委關于交辦2022年市人大代表議案建議和市政協委員提案的通知》和任務分解表，逐一明確承辦科室、責任領導、辦復時限、質量要求，做到定人、定時、定任務、定責任，確保件件有人辦理，事事有人落實。二是嚴格把關，規范程序。在建議提案的辦理過程中，我和分管領導親自督促指導，提出具體工作意見和落實措施；辦公室牽頭抓總，對議案建議辦理進度實施全程追蹤，對分辦、催辦、匯總、報送等環節進行綜合協調；相關科室認真組織研究，提出答復意見，確保辦理工作措施、答復意見內容、整改落實措施實在有效。各承辦科室在回復時，辦公室嚴格把好“政策關、內容關、質量關、程序關、格式關、文字關”，確保答復格式規范、表達準確、語氣懇切、內容有針對性，提高辦理質效。三是強化溝通，主動作為。切實加強與代表委員和會辦單位的溝通聯系，嚴格落實“三見面”辦理制度，做到“辦前有征詢、辦中有溝通、辦后有反饋”。主辦件在辦理前，各責任領導和責任科室通過登門走訪、電話溝通等方式主動與提案人進行溝通，進一步了解其意圖和想法，就議案建議辦理初步想法進行交流。辦理中，加強對議案建議內容的分析研究，自覺接受人大代表的監督，充分聽取會辦單位的意見和建議，共同探討解決問題的方法，凡是有條件解決的，集中力量盡量解決，因條件所限一時難以解決的，積極創造條件逐步解決，并及時向提案人反饋工作進展情況。辦公室隨時掌握承辦科室辦理進度和情況，實施全程時時追蹤，并對照時間進度表，加強催辦、督辦和反饋，適時了解辦理的困難和問題，組織相關科室支持協同。辦理后，繼續關注議案建議辦理的落實情況，并保持與人大代表的聯系，更好地實現“提”與“辦”雙方的良性互動，真正做到把事情辦好辦實。

二、堅持目標導向，著力解決問題，體現辦理舉措精準化

在辦理過程中，我們始終將取得實際效果、解決實際問題作為辦理工作的出發點和落腳點，遵循“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則，力求在解決問題上下功夫，在具體落實上做文章，針對全市經濟社會發展的重大問題和難點問題，進行深入調查研究，采取切實可行的措施予以解決。一是加強工作統籌。圍繞辦理工作的重點和難點，尤其是對涉及部門較多、綜合性較強、辦理難度較大的建議，我委積極統籌各方力量，加大工作力度，積極推進解決相關建議。如葉善清代表提出的《關于加快推進武孝城際鐵路向廣水延伸的建議》，對優化隨州鐵路路網結構，改善群眾出行難問題具有重要意義。近年來，我委為搶抓國家鐵路干線規劃、建設機遇，積極謀劃鐵路項目，委托中鐵第四勘察設計院開展了隨州市境內鐵路項目規劃研究。會同廣水市積極爭取省政府、省發改委政策支持，共同做好項目爭取工作，加強與孝感市對接。市委、市政府領導多次赴省發展改革委、中鐵第四勘察設計院、中國鐵路武漢局集團公司進行匯報。今年4月，成立了隨信高鐵工作領導小組，結合國家和省“十四五”鐵路發展規劃，全力推進隨州至信陽高鐵項目前期工作，目前，隨州至信陽段高鐵項目已進入預可研階段，該線路建成后，可有效改善廣水群眾出行難問題。二是堅持調研前行。針對議案建議中提出的問題，認真進行分析和梳理，深入現場辦公，通過摸情況、查原因、找對策，使辦理工作更加科學合理。如針對毛備軍等代表提出的《積極爭取能耗指標增量，激活招商引資新動力的建議》，我委多次到省發改委匯報我市能源消費現狀，全力爭取上級支持，對內大力發展新能源等綠色產業，積極培育綠色低碳循環產業發展，促進能源消費結構轉型。針對饒金才代表提出的《關于進一步優化我市營商環境的建議》，我委積極會同曾都區政府、市政數局、市市場監督管理局等單位溝通，仔細分析當前營商環境形勢，抓好政策落實，持續優化營商環境。組織開展“局長走流程活動”，梳理證照材料減免等四大類73條具體問題，提出解決措施85條，持續打造高效規范一流的政務環境。在全市范圍內開展“解難題、穩增長、促發展”企業幫扶活動，截至6月21日，已調研走訪企業187加家，收集困難問題及意見建議235條，目前已有效解決問題35個，剩余問題持續跟蹤辦理。落實穩崗促就業。開展“保用工促就業”行動，為企業解決用工4084人、涉企問題31件，企業訴求回復率100％，加大援企穩崗促就業力度。三是履行會辦職責。切實將會辦件的辦理和主辦件放到同等重要的位置，積極支持配合主辦單位協調解決相關問題。如針對劉青松代表提出的《關于振興縣域普通高中的建議》，近年來，我委按照市委、市政府的統一安排部署，結合發展改革工作實際，認真履行部門職能，扎實開展“十四五”時期教育強國推進工程，全力推進我市教育體系建設。“十四五”以來，共申報爭取到位8個教育項目，項目總投資1326萬元，爭取到位省預算內投資1200萬元，地方配套326萬元。下一步，我委將根據國家、省“十四五”教育專項規劃申報政策，積極向省發改委申報爭取教育項目資金計劃。并配合教育主管部門做好相關工作。

三、切實集思廣益，緊密結合工作，推動發改工作高效化

代表和委員的建議提案，對我委進一步明確工作思路、加強戰略研究、創新工作舉措、提升工作質效具有重要的激發作用和啟迪意義。結合人大代表和政協委員的意見建議，我委將重點圍繞三個方面做文章下功夫：

（一）進一步加強戰略謀劃，充分發揮“參謀部”的作用。繼續圍繞市委、市政府關注的重點及發展改革中的熱點問題、焦點問題、難點問題，全面加強調查研究工作。一是全力做好經濟運行監測和調度分析。不定期組織好經濟形勢分析會研判會議和經濟運行調度會議，全力抓好各項指標的精準調度，提出促進經濟發展的工作措施及建議，為經濟穩定健康發展奠定堅實基礎。二是持續抓好編制規劃發布工作。確保年底以前，市直相關部門“十四五”專項規劃應發盡發。三是進一步推進全市新型城鎮化工作。推進《中共隨州市委??隨州市人民政府關于打造城鄉融合發展示范區的實施意見》落實，指導廣水市做好迷彩飛客特色小鎮的創建完善工作。四是深入推進服務業提速升級。聚焦現代服務業十大產業，以重大項目、重點企業、重點品牌、領軍人才、示范園區等發展要素為抓手，全力推進落實服務業“五個一百工程”。繼續深挖規模以上服務業企業，重點是交通物流、倉儲、商務服務、物業管理、信息技術、科學研究及文化、體育和娛樂業等行業，加大培育工作力度，力爭2022年新進規上服務業企業18家，凈增規上服務業企業6家，不斷壯大全市規上服務業規模數量。

（二）進一步推動項目建設，不斷增強發展投資力量。一是咬定目標抓調度。持續強化統籌調度、靠前指揮，市縣鎮三級聯動、協同配合的項目工作機制，科學及時精準調度，確保圓滿完成全年投資工作目標。二是聚焦重點抓推進。籌備好全市重大項目集中開工活動，進一步掀起抓項目、抓投資的熱潮。聚焦重點行業、重點領域，科學實施節點管控，督促加快建設。持續深化重點項目督查走訪活動，強化集中開工項目跟蹤督辦，推動盡快形成更多實物工作量，不斷夯實投資項目底盤。三是強化保障優服務。持續做好全市企業幫扶工作，聚焦幫扶部門責任落實情況、交辦部門問題解決情況，加強跟蹤督導問效，增強企業獲得感。聚焦中央、省預算內無償資金爭取、專項債發行等提前謀劃準備，精準重大政策和投資方向，力爭資金爭取再上新臺階。緊抓國家“三區三線”調整重大窗口期，會同市自規局做好我市重點項目梳理上報工作，最大限度為全市重點項目建設爭取更多發展空間。

（三）進一步深化體制改革，持續不斷優化營商環境。一是加大優化營商環境力度。通過優環節、減時限、降成本，實現辦理質效持續提升；與“先行區”創建結合起來，用改革的辦法“小切口”破題，帶動關聯指標強化提升；與招商企業落地、項目開工建設等結合起來，破除堵點難點問題，讓服務更高效更精準。督促各地各部門建立民營企業訴求處理“綠色通道”，用好非公有制企業投訴服務平臺，對非公有制企業投訴服務中心轉辦的企業訴求事項，依法及時辦理，及時反饋，切實解決好民營企業急難愁盼的法律問題；充分運用好工商聯、商（協）會與政法部門的溝通聯系機制，開展守法誠信教育引導、普法宣傳各項工作，鼓勵企業家同黨委、政府相關部門溝通交流，著力構建親清政商關系。二是加大科技創新力度。積極服務泰晶電子、恒天新楚峰、齊星集團、三峰透平等公司，強化國家級企業技術中心培植力度。三是加大社會信用體系建設力度。全面推進社會信用體系建設，進一步健全事前信用核查、信用承諾，事中信用評價，事后信用公示、信用獎懲和信用修復等全流程信用監管機制，根據信用等級高低實施差異化監管。

雖然我委的建議提案辦理工作得到了代表委員的肯定，取得了一定的成效，但距離各位領導和代表委員們的要求還有一定的差距。下一步，我委將再接再厲，進一步加大人大代表和政協委員參與發展改革工作的密度和力度，充分吸收人大代表和政協委員的思想和智慧，推動我市發展改革工作再上新臺階、再創新佳績。