各縣、市、區(qū)人民政府，隨州高新區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)，市政府各部門：

《隨州市進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2021年6月22日

隨州市進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板實(shí)施方案

為貫徹《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)＜湖北省建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施＞的通知》（鄂發(fā)〔2021〕3號(hào)）、《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于改革完善疾病預(yù)防控制體系的實(shí)施意見＞等5個(gè)文件的通知》（鄂辦發(fā)〔2020〕11號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕90號(hào)）精神，深入開展好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建提高縣級(jí)醫(yī)院綜合實(shí)力，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力，全面落實(shí)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃，切實(shí)織牢三級(jí)健康服務(wù)網(wǎng)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容，推進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局，通過縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建著力打造縣域醫(yī)療中心，輻射帶動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。采取因地制宜、分步分批策略，通過定向培養(yǎng)一批、公開招聘一批、院管村用一批、教育提升一批，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”目標(biāo)，培養(yǎng)一批招得來、留得住、干得好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，更好滿足農(nóng)村群眾就醫(yī)需求。

（二）主要目標(biāo)。到2024年底，全市縣級(jí)醫(yī)院力爭(zhēng)創(chuàng)成1所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院（廣水一醫(yī)院），一所三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院（廣水中醫(yī)院）；到2025年，創(chuàng)成2所三級(jí)乙等綜合醫(yī)院（曾都醫(yī)院、隨縣人民醫(yī)院）。到2023年底，全市新配備1135名大專及以上學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇得到較好保障，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化隊(duì)伍。到2025年，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90％以上，基層就診率達(dá)到65％，全面形成分級(jí)診療格局。

二、堅(jiān)持“三個(gè)提升”，助推縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建

（一）堅(jiān)持以評(píng)促建提能力。以創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院為抓手，對(duì)照《湖北省三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院核心專科、夯實(shí)支撐專科、打造優(yōu)勢(shì)專科，提高腫瘤、心腦血管、呼吸、消化和感染性疾病等防治能力，進(jìn)一步加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)。鼓勵(lì)城市三甲醫(yī)院向縣級(jí)醫(yī)院派駐管理團(tuán)隊(duì)和專家團(tuán)隊(duì)，以技術(shù)幫扶、專科共建、培訓(xùn)進(jìn)修等多種方式，幫助提升縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力和水平，有效承擔(dān)縣域居民常見病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診任務(wù)。堅(jiān)持評(píng)建并舉，以評(píng)促建，以評(píng)促改，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)水平和改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷滿足縣域內(nèi)群眾就醫(yī)需要，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到90％以上。

（二）堅(jiān)持精細(xì)管理提質(zhì)量。以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，通過健全運(yùn)營管理體系、加強(qiáng)全面預(yù)算管理、完善內(nèi)部控制制度、強(qiáng)化績(jī)效考核、發(fā)揮信息化支撐等措施，深化人事管理、薪酬分配、培養(yǎng)評(píng)價(jià)等制度改革，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化管理。通過大數(shù)據(jù)方法建立病種組合標(biāo)準(zhǔn)體系，形成疾病嚴(yán)重程度與資源消耗在每一個(gè)病組的量化治療標(biāo)準(zhǔn)、藥品標(biāo)準(zhǔn)和耗材標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)醫(yī)院病例組合指數(shù)（CMI）、成本產(chǎn)出、醫(yī)生績(jī)效等進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院提高效率、節(jié)約費(fèi)用。

（三）堅(jiān)持一體發(fā)展提效能。建立完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)村一體化管理模式。各縣（市、區(qū)）將服務(wù)區(qū)域劃分為1—3個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格建設(shè)1個(gè)以1家縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、網(wǎng)格內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為成員單位的緊密型醫(yī)共體。探索建立人力資源、財(cái)務(wù)資金、醫(yī)療服務(wù)、藥品器械、信息統(tǒng)一管理和調(diào)配機(jī)制，科學(xué)整合、高效利用優(yōu)質(zhì)資源。制定統(tǒng)一的診療技術(shù)和質(zhì)量管理規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)共體臨床路徑管理，實(shí)現(xiàn)疾病的規(guī)范化治療。在縣域建立遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程心電、消毒供應(yīng)、采購配送、后勤保障等中心，開展縣域集中式服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作和業(yè)務(wù)融合，做實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。

三、堅(jiān)持“三措并舉”，建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（一）全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。

1．重點(diǎn)建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要為轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、健康教育、健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與先期處置等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，以及常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)。根據(jù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)居民集中、覆蓋人口多、距離縣城較遠(yuǎn)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，促進(jìn)人力資源和設(shè)備資源向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中。服務(wù)能力較強(qiáng)、具備一定輻射能力的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可作為縣域醫(yī)療分中心，參照二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

2．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備建設(shè)。積極爭(zhēng)取利用中央、省項(xiàng)目投資，用足用活鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生補(bǔ)短板等支撐政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)納入鎮(zhèn)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，加大設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。到2022年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建成具備規(guī)范“三區(qū)兩通道”、設(shè)備齊全、面積不低于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診，配備移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車及全自動(dòng)生化分析儀、DR、彩超等數(shù)字化診療設(shè)備，每千人常住人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)≥1.2張。

3．推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，建立縣級(jí)醫(yī)院“1＋X”對(duì)口幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作機(jī)制，以選派業(yè)務(wù)院長為抓手，以醫(yī)院管理、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以“1＋1導(dǎo)師制”為手段，加快中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外科、麻醉、兒科等薄弱學(xué)科建設(shè)，提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行城市醫(yī)院晉升高級(jí)職稱須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)累計(jì)滿1年制度。鼓勵(lì)城市醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

（二）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“醫(yī)衛(wèi)融合”建設(shè)。

1．發(fā)揮公共衛(wèi)生應(yīng)急作用。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱、腸道門診哨點(diǎn)功能，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升傳染病發(fā)現(xiàn)及報(bào)告能力。規(guī)范開展傳染病預(yù)檢分診、疑似患者隔離和輕癥患者救治工作，協(xié)助上級(jí)醫(yī)院為集中隔離點(diǎn)等公共衛(wèi)生臨時(shí)性應(yīng)急場(chǎng)所提供醫(yī)療服務(wù)。積極做好傳染病出院患者的追蹤、隨訪、健康管理和康復(fù)等服務(wù)，充分發(fā)揮“緩沖”作用，與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)醫(yī)院形成醫(yī)防協(xié)同、分工負(fù)責(zé)的公共衛(wèi)生應(yīng)急應(yīng)對(duì)機(jī)制。

2．提升基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生協(xié)同高效水平。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立急救站，人口較少、交通便利的相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可聯(lián)合設(shè)立，由縣級(jí)急救中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。急救車輛、設(shè)備設(shè)施按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備，實(shí)行24小時(shí)值班。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，定期組織開展縣（市、區(qū)）域內(nèi)傳染病防控培訓(xùn)與應(yīng)急演練，提高基層傳染病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的先期處置能力。

3．加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)十智慧健康”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息互通、資源共享，協(xié)同開展遠(yuǎn)程診療、移動(dòng)醫(yī)療等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村檢查、縣級(jí)診斷”。整合基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)院信息系統(tǒng)（HIS）、健康一體機(jī)等各類居民健康信息資源，為居民提供一體化醫(yī)療健康服務(wù)，并與醫(yī)保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)聯(lián)通和信息共享，推行醫(yī)保電子憑證，強(qiáng)化醫(yī)保和醫(yī)療服務(wù)協(xié)同。推進(jìn)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急信息與傳染病直報(bào)系統(tǒng)融合，確保傳染病預(yù)警、響應(yīng)、處置等功能快速“觸發(fā)”。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)。

1．深化人事薪酬制度改革。合理核定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制，實(shí)行編制管理與政府購買服務(wù)崗位相結(jié)合，用好用足空余編制，積極推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按每千服務(wù)人口1.0—1.4人配備人員編制，醫(yī)務(wù)人員配置比例不低于90％，且按需配備公共衛(wèi)生、檢驗(yàn)、藥學(xué)等人員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備不少于1名專業(yè)公共衛(wèi)生醫(yī)師。探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益一類保障、二類管理，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量，合理提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，充分落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分配自主權(quán)。

2．科學(xué)設(shè)置崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)崗位不得低于崗位總量的90％，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位不低于專業(yè)技術(shù)崗位的90％；逐步提高全科醫(yī)生、中醫(yī)藥崗位設(shè)置比例。按照“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的原則，大力推廣“基衛(wèi)高”職稱評(píng)審，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例提高到10％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進(jìn)急需緊缺和高層次人才，相應(yīng)崗位沒有空缺的，可突破崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。

3．完善招聘政策。建立基層衛(wèi)生人才統(tǒng)一招聘筆試平臺(tái)，實(shí)行縣域統(tǒng)一考試、集中選崗、調(diào)劑聘用。具有本科及以上學(xué)歷的人員以及公共衛(wèi)生、全科醫(yī)學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)等急需緊缺醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，可采取面試（技術(shù)操作）、直接考察的方式公開招聘。采取統(tǒng)一筆試方式的，可以根據(jù)應(yīng)聘人員報(bào)名、專業(yè)分布等情況適當(dāng)降低開考比例，或不設(shè)開考比例，劃定成績(jī)合格線。3年內(nèi)拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30％的招聘計(jì)劃，綜合考慮工作年限、年齡和執(zhí)業(yè)資格，采取公開擇優(yōu)的方式定向招聘目前在崗不在編人員。招聘結(jié)束后尚有崗位空缺的，可面向參加筆試的未聘考生進(jìn)行二次志愿征集，實(shí)行“一次發(fā)布、全年有效、招滿為止”。對(duì)以上招聘人員，應(yīng)在聘用合同中約定3—5年最低服務(wù)年限。

四、堅(jiān)持“四化同步”，夯實(shí)村衛(wèi)生室服務(wù)網(wǎng)底

（一）招引多元化，全面落實(shí)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃。

1．定向委托培養(yǎng)一批。以“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)、政府補(bǔ)助”方式，依托隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，用3年時(shí)間在全市范圍內(nèi)招收培養(yǎng)470名品德好、素質(zhì)高、熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的學(xué)生，其中2021年招收200名，2022年招收140名，2023年招收130名。

2．面向社會(huì)公開招聘一批。面向社會(huì)公開招聘70名以上全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)的應(yīng)（往）屆畢業(yè)生，免試到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。

3．院管村用下沉一批。各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)起鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生健康服務(wù)和公共衛(wèi)生應(yīng)急“兜底”職責(zé)，選派125名左右大專以上學(xué)歷醫(yī)生下沉和駐村，通過定期巡診或采用托管村衛(wèi)生室的方式為村民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4．在職教育提升一批。引導(dǎo)全市至少470名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生通過成人自考、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式，在2023年前完成“中專升大專”“專升本”學(xué)歷教育。

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化村衛(wèi)生室服務(wù)功能。

科學(xué)規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。順應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展形勢(shì)，行政村撤并及城郊融合發(fā)展的地區(qū)，可采取“合并村衛(wèi)生室”“聯(lián)辦村衛(wèi)生室”、轉(zhuǎn)設(shè)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式，擴(kuò)大村衛(wèi)生室服務(wù)人口，承擔(dān)與其功能相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)及一般疾病的診治，實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。村衛(wèi)生室應(yīng)配備智能健康服務(wù)包、自動(dòng)體外除顫器（AED）等必要設(shè)備，提升基本衛(wèi)生健康服務(wù)和公共衛(wèi)生應(yīng)急質(zhì)量和效率。

（三）管理規(guī)范化，建立“六統(tǒng)一”長效機(jī)制。

1．推行鄉(xiāng)村一體化管理。推廣廣水市駱店鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)村一體化管理機(jī)制經(jīng)驗(yàn)，將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同，實(shí)行管理“六統(tǒng)一”，即：人員統(tǒng)一調(diào)配、財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算、設(shè)施統(tǒng)一配備、績(jī)效統(tǒng)一考核、工資統(tǒng)一發(fā)放、藥品統(tǒng)一調(diào)撥。2021年，全市30％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成，2022年再完成30％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2023年全部實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。

2．規(guī)范開展村醫(yī)培訓(xùn)。依托縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費(fèi)培訓(xùn)不少于2次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于2周。各地可選派具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級(jí)醫(yī)院接受免費(fèi)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，運(yùn)用中醫(yī)藥技能防治疾病。

（四）保障職業(yè)化，優(yōu)化村醫(yī)從業(yè)環(huán)境。

1．保障村醫(yī)合理待遇。嚴(yán)格保障鄉(xiāng)村醫(yī)生政策性收入和村衛(wèi)生室基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，確保年收入不低于4萬元。對(duì)全日制醫(yī)學(xué)專業(yè)高等專科學(xué)歷以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生，予以每月300元—500元補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)地區(qū)可由縣財(cái)政酌情提高標(biāo)準(zhǔn)，保障大專以上學(xué)歷鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入不低于本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生平均水平。完善村醫(yī)養(yǎng)老保障政策和到齡村醫(yī)良性退出機(jī)制，對(duì)于考核不合格、無相關(guān)執(zhí)業(yè)證書的村醫(yī)逐步離崗?fù)顺觯瑸樵趰彺遽t(yī)購買企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)符合條件的到齡退崗村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

2．拓展職業(yè)發(fā)展空間。做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試，對(duì)已取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試，優(yōu)先安排參加助理全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。對(duì)具有大專以上學(xué)歷并已取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，采取專項(xiàng)招聘納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。

五、堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，落實(shí)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署工作，研究解決重大問題。按照實(shí)施方案要求，細(xì)化工作目標(biāo)和責(zé)任分工，進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線圖。機(jī)構(gòu)編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等職能部門要根據(jù)各自職責(zé)，主動(dòng)完善配套政策與措施，及時(shí)解決提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板中遇到的問題和困難，共同推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）加強(qiáng)財(cái)政投入。縣級(jí)政府要落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生能力提升的主體責(zé)任，健全基層衛(wèi)生投入機(jī)制，將“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃所需培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)、設(shè)備購置和信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)政府根據(jù)需要統(tǒng)籌安排。

（三）加強(qiáng)政策支撐。精心謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取“十四五”期間中央、省衛(wèi)生健康領(lǐng)域資金支持。加大醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜力度，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分配比例。按照醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的要求，合理調(diào)整基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。完善醫(yī)保總額預(yù)算管理，積極推進(jìn)按人頭、按病種等多種支付方式改革。強(qiáng)化對(duì)村醫(yī)隊(duì)伍激勵(lì)，每人每年給予不低于3650元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，根據(jù)需要為大學(xué)生村醫(yī)在工作地安排臨時(shí)性住房。鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)接受學(xué)歷繼續(xù)教育，對(duì)2025年前按要求完成學(xué)業(yè)拿到畢業(yè)證并仍在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一次性給予6000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生可選配進(jìn)“兩委”班子，發(fā)揮公共管理效能。

（四）加強(qiáng)履約管理。做好定向大學(xué)生村醫(yī)履約管理和上崗安置，明確績(jī)效考核、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工資構(gòu)成、聘用及編制使用等細(xì)則。對(duì)于違約人員，違約行為納入個(gè)人誠信檔案記錄，并嚴(yán)格按照培養(yǎng)協(xié)議追究違約責(zé)任。在約定的服務(wù)期限內(nèi)，經(jīng)縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，可在縣域范圍內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)，服務(wù)期滿的，允許在全市范圍內(nèi)流動(dòng)。

附件：1．隨州市縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)等級(jí)醫(yī)院工作方案

2．隨州市“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”配備工作方案

附件1

隨州市縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)等級(jí)醫(yī)院

工　作　方　案

醫(yī)院等級(jí)是醫(yī)院功能、任務(wù)、規(guī)模和管理水平、服務(wù)水平、技術(shù)水平的綜合標(biāo)志，是醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。創(chuàng)建三級(jí)等級(jí)醫(yī)院是全面提升醫(yī)院綜合實(shí)力，保障人民群眾健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，提升疫后縣域醫(yī)療服務(wù)能力，努力保障群眾大病不出縣，特制定本工作方案。

一、建設(shè)目標(biāo)　

到2024年，全市縣級(jí)醫(yī)院力爭(zhēng)創(chuàng)成1所三級(jí)甲等綜合醫(yī)院（廣水一醫(yī)院），1所三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院（廣水中醫(yī)院）。到2025年創(chuàng)成2所三級(jí)乙等醫(yī)院（曾都醫(yī)院、隨縣人民醫(yī)院）。

二、工作措施

（一）實(shí)施能力提升工程。

1．補(bǔ)齊薄弱專科。各縣級(jí)醫(yī)院要進(jìn)一步健全一級(jí)診療科目，根據(jù)實(shí)際需求和技術(shù)實(shí)力逐步完善二級(jí)診療科目，強(qiáng)化急診科、兒科、精神科、傳染性疾病科、重癥醫(yī)學(xué)科等薄弱專科建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生科建設(shè)，提升重大疫情醫(yī)療救治能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)胸痛中心、卒中中心、危重孕產(chǎn)婦和兒童救治中心、創(chuàng)傷中心五大中心建設(shè)，積極開展多學(xué)科診療，提升急危重癥救治能力，有效保障患者生命安全。

2．建強(qiáng)核心專科。縣級(jí)醫(yī)院要根據(jù)縣域內(nèi)居民診療需求、外轉(zhuǎn)就診情況，針對(duì)影響群眾健康的重點(diǎn)疾病，明確自身能力提升方向和路徑，通過引進(jìn)專業(yè)人才、加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院合作等措施，積極開展新技術(shù)、新項(xiàng)目，突出建設(shè)核心專科，打造成省級(jí)、國家級(jí)重點(diǎn)專科，提升區(qū)域輻射影響力。中醫(yī)醫(yī)院要突出中醫(yī)特色，發(fā)揮中醫(yī)骨傷科、腦病科、康復(fù)科等特色優(yōu)勢(shì)，積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，為本地群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。

3．開展遠(yuǎn)程醫(yī)療。借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升服務(wù)能力，向上對(duì)接省、市級(jí)醫(yī)院，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，向下輻射縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高服務(wù)可及性，發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院的城鄉(xiāng)紐帶作用。依托高水平醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)影像診斷、檢查檢驗(yàn)、病理診斷中心，解決縣域?qū)I(yè)人才缺乏的困難，帶動(dòng)縣域內(nèi)整體醫(yī)療水平提升。

（二）實(shí)施人才建設(shè)工程。

1．加強(qiáng)人才引進(jìn)使用。積極引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才，如學(xué)科帶頭人、博士研究生等急需緊缺人才，創(chuàng)新激勵(lì)保障措施，使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。充分發(fā)揮高層次人才在帶教、科研等方面的示范引領(lǐng)輻射作用，通過傳幫帶，實(shí)現(xiàn)一名專家建強(qiáng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，帶活一個(gè)專科。

2．加強(qiáng)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外出進(jìn)修學(xué)習(xí)提升現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平。對(duì)外通過送出去學(xué)習(xí)、進(jìn)修等方式強(qiáng)化骨干醫(yī)師的培養(yǎng)。對(duì)內(nèi)強(qiáng)化日常培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)三基三嚴(yán)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員實(shí)際操作能力，加強(qiáng)專科醫(yī)師及專科護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)工作，加強(qiáng)在崗全員針對(duì)性繼續(xù)教育，不斷提高醫(yī)護(hù)人員整體素質(zhì)。

3．強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)。根據(jù)需要招聘年輕優(yōu)秀的碩士研究生、本科大學(xué)生。優(yōu)化人才年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。配齊配強(qiáng)急診科、手術(shù)室、重癥醫(yī)學(xué)科、感染性疾病科、麻醉科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科等特殊科室醫(yī)護(hù)人員，按照標(biāo)準(zhǔn)配備院感專職人員。合理配備專業(yè)技術(shù)人員，每床至少配備0.4名護(hù)士，各專業(yè)科室的主任應(yīng)具有副主任醫(yī)師以上職稱。通過人才梯隊(duì)建設(shè)，建立起一支醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、技術(shù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、管理高效的人才隊(duì)伍。

（三）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。

1．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣級(jí)醫(yī)院要通過創(chuàng)建三級(jí)等級(jí)醫(yī)院進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部基本建設(shè)和配套設(shè)施，使醫(yī)院規(guī)模與布局適應(yīng)三級(jí)醫(yī)院的需要，做到布局合理、功能齊全、流程便捷。根據(jù)疫情防控的需要，完善發(fā)熱門診、感染性疾病門診、傳染病區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持平急結(jié)合，醫(yī)防融合，統(tǒng)籌院區(qū)房屋建設(shè)和使用，完善醫(yī)院功能。

2．規(guī)范醫(yī)用設(shè)備管理。根據(jù)縣級(jí)醫(yī)院功能定位和發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)配置醫(yī)療設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)大型設(shè)備購置論證制度。加強(qiáng)大型設(shè)備使用維護(hù)管理，建立大型醫(yī)用設(shè)備使用、功能開發(fā)、社會(huì)效益、成本效益分析評(píng)價(jià)機(jī)制，提高設(shè)備使用效率。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)裝備安全管理，建立明確的醫(yī)療器械臨床使用與風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度和流程。加強(qiáng)醫(yī)療儀器設(shè)備管理使用人員的培訓(xùn)，為醫(yī)療器械臨床合理使用提供技術(shù)支持與咨詢服務(wù)。

3．加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息管理系統(tǒng)和衛(wèi)生人力資源信息系統(tǒng)等系統(tǒng)。加強(qiáng)電子病歷信息系統(tǒng)建設(shè)，搭建信息數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)患者就醫(yī)全流程信息在全院范圍內(nèi)安全共享，確保電子病歷分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到4級(jí)以上。建立基于　DRGs　的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、效率、水平的分析評(píng)價(jià)，為醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建提供保障。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)保障。市、縣兩級(jí)成立三級(jí)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作專班負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)，對(duì)上加強(qiáng)與省衛(wèi)生健康委的溝通匯報(bào)，對(duì)下加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，積極協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。創(chuàng)建醫(yī)院要制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，強(qiáng)化工作措施，確保達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）建立對(duì)口幫扶機(jī)制。組織市直2家三甲醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院，通過專科共建、臨床帶教、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教學(xué)查房、科研和項(xiàng)目協(xié)作等多種方式開展以醫(yī)院綜合管理和薄弱專科建設(shè)為核心的全方位幫扶。隨州市中心醫(yī)院對(duì)口幫扶廣水市一醫(yī)院、曾都醫(yī)院、隨縣人民醫(yī)院，隨州市中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶廣水市中醫(yī)醫(yī)院。要實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，市直醫(yī)院要結(jié)合幫扶醫(yī)院的實(shí)際，根據(jù)對(duì)方的需要組建專家團(tuán)隊(duì)，適時(shí)開展創(chuàng)建指導(dǎo)和預(yù)評(píng)審。鞏固與部省屬醫(yī)院建立的對(duì)口幫扶關(guān)系，發(fā)揮同濟(jì)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、中南醫(yī)院、省中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)院的指導(dǎo)幫扶作用。

（三）落實(shí)各項(xiàng)配套政策。落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院投入政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備購置、信息化建設(shè)資金投入，鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果，賦予縣級(jí)醫(yī)院充分用人自主權(quán)，完善崗位聘用、收入分配、職稱評(píng)定、管理使用等政策，合理解決醫(yī)院引進(jìn)和招聘人才的編制問題，形成政策合力，為縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)造良好環(huán)境。

附件2

隨州市“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”配備

工　作　方　案

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)化進(jìn)程，更好滿足全市農(nóng)村居民健康需求，實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”為目標(biāo)，2021年至2023年間，通過定向委托培養(yǎng)，面向社會(huì)公開招聘，院管村用，在崗村醫(yī)學(xué)歷提升等4種方式，為全市950個(gè)村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批具備大專及以上學(xué)歷，能扎根基層服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)市縣“一村一名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”目標(biāo)，切實(shí)筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

二、配備方式

（一）定向委托培養(yǎng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隨州市鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)工作實(shí)施方案的通知》（隨政辦函〔2021〕11號(hào)）精神，依托隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，采取免費(fèi)訂單定向培養(yǎng)的方式，在全市招錄培養(yǎng)470名大專學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生。委托培養(yǎng)生畢業(yè)后，采取“鄉(xiāng)管村用”方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照規(guī)定與之簽訂聘用合同，并根據(jù)工作需要、個(gè)人意愿和就近便利原則，安排至村衛(wèi)生室工作，按照《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)的意見》辦理免試注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生手續(xù)。取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘考試、職稱評(píng)定等方面給予傾斜，通過招聘考試的，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制。

（二）面向社會(huì)公開招聘。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際需求，面向社會(huì)專項(xiàng)招聘70名全日制大專醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生，到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的優(yōu)先聘用，在村衛(wèi)生室工作5年以上的，優(yōu)先納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院事業(yè)編制。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行一體化管理的，由各地結(jié)合實(shí)際派出125名大專以上學(xué)歷醫(yī)生下沉和駐村，充分運(yùn)用移動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)車開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院巡診服務(wù)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，為村民提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（四）在崗村醫(yī)學(xué)歷提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市至少470名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生開展“中專升大專”“專升本”在職學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次。對(duì)2025年底前取得醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科及以上畢業(yè)證書仍在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣級(jí)財(cái)政給予一次性6000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)于自愿脫產(chǎn)參加全日制高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)（臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)類）專科或本科學(xué)習(xí)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，各縣市區(qū)可保留鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位、暫停相關(guān)補(bǔ)助發(fā)放，征求個(gè)人意愿納入當(dāng)?shù)赜唵味ㄏ蛎赓M(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，予以就學(xué)補(bǔ)助并簽訂定向就業(yè)協(xié)議。

三、管理模式

通過訂單定向培養(yǎng)、公開招聘、在職學(xué)歷提升的大學(xué)生村醫(yī)均按照“鄉(xiāng)管村用”的模式進(jìn)行統(tǒng)一管理，各縣市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用、注冊(cè)和管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)是衛(wèi)生健康事業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的重要一環(huán)，各地要高度重視，壓實(shí)工作責(zé)任，按照國家、省級(jí)的相關(guān)要求，完善培養(yǎng)和招聘機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，積極探索行之有效的辦法和激勵(lì)措施，將大學(xué)生村醫(yī)培養(yǎng)招聘工作納入各地主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)落地。

（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要密切配合，通力合作，共同推進(jìn)大學(xué)生村醫(yī)培養(yǎng)工作。衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)計(jì)劃開展招生宣傳、組織招聘，引導(dǎo)在崗村醫(yī)學(xué)歷提升。結(jié)合實(shí)際制定“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”管理辦法，做好定向醫(yī)學(xué)生履約管理和上崗安置。教育部門和院校要加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)招生和培養(yǎng)等工作。人社部門要按政策將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入社會(huì)保障范圍。財(cái)政部門要統(tǒng)籌公共衛(wèi)生服務(wù)資金、能力建設(shè)資金、基本藥物制度補(bǔ)助資金等中央、省專款和本級(jí)預(yù)算資金，落實(shí)人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和“大學(xué)生村醫(yī)”待遇。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要切實(shí)維護(hù)大學(xué)生村醫(yī)的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)政策待遇落實(shí)到位，確保基層人才招得來、留得住、干得好。