Q1

A：

與之前的政策相比，這次國常會提出的延期政策主要有幾個特點：

一是政策支持的力度更大。延期支持工具到期后，經國務院批準，今年起人民銀行按照市場化方式接續轉化為普惠小微貸款支持工具，對符合條件的普惠小微貸款余額增量的1％提供資金激勵，這其中就包括了延期還本付息帶來的貸款增長。近期為了應對新一輪的疫情沖擊，國常會決定將資金支持的比例從1％提高到2％，進一步調動金融機構積極性，同時明確對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄。

二是注重發揮銀行的主動性。本次政策明確商業銀行按照市場化原則與受困主體自主協商，對今年年底前到期的貸款實施延期還本付息。這次人民銀行還要求銀行提前聯系企業，主動對接延期需求，努力做到應延盡延。

三是政策受益面擴大。這次的政策支持對象明確增加了受疫情影響嚴重的貨車司機等人群，將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個人住房、消費等貸款納入了延期范圍。特別是對備受關注的貨車司機，只要他們提出貸款延期申請，且無違約記錄，具備行駛證等基礎證明材料，銀行就可以按照市場化原則，給予延期。國務院常務會議提出，汽車央企發放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯動延期還本付息，對合格銀行支持央企貨車貸款延期的，將納入1000億元的交通物流再貸款支持范圍。

四是創新支持方式。目前約有六成的貨車貸款發放主體是汽車集團財務公司、汽車金融公司和金融租賃公司。這三類非銀金融機構積極響應延期還本付息政策，但這也可能會對他們造成一定的流動性壓力，為解決他們的后顧之憂，人民銀行及時引導三類機構創新推出貨運物流主題金融債券，用于向貨車車主和相關物流企業提供貸款延期還本付息和接續、新增投放資金的支持，保障他們更好落實政策。

Q2

A：

一是增強信貸總量增長的穩定性。綜合運用多種貨幣政策工具，加大流動性的投放力度，保持流動性總量的合理充裕。提早完成全年上繳結存利潤。引導金融機構按照市場化、審慎經營原則，加快已授信貸款的信貸投放，積極挖掘新的項目儲備，增加對實體經濟的貸款投放，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配。

二是突出金融支持重點領域。加大普惠小微貸款的支持力度，從2022年二季度起人民銀行通過普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1％提高到2％。按照普惠小微貸款余額增量的2％給金融機構提供激勵資金。在用好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具的同時，增加民航應急貸款額度1500億元，并適當擴大支持范圍，加大對民航等受疫情影響較大企業的紓困支持力度。增加政策性銀行信貸額度，帶動商業銀行和社會資金支持基礎設施的建設融資。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇到困難的個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息。

三是繼續推動降低企業融資成本。深化LPR改革，發揮好LPR的指導性作用，落實存款利率市場化的調整機制，穩定銀行負債成本，帶動企業貸款利率的穩中有降。

Q3

A：

人民銀行著眼信貸供需兩端，引導金融機構按照市場化、法治化原則，加強與重點項目對接，推動項目盡快開工、加快建設。

一是加強銀政企對接。加強交通、能源、水利、信息、科技、物流、城市、農業農村、國家安全等基礎設施建設。圍繞這些重點領域，人民銀行將配合發展改革委、水利部等相關部委，梳理重點項目清單，為金融機構發放中長期貸款提供有效需求。

二是發揮好政策性開發性銀行的作用。調增政策性開發性銀行8000億元信貸額度，指導政策性開發性銀行加快項目儲備，抓好任務分解，強化考核激勵，優化貸款流程，提高基礎設施領域的貸款投放能力。

三是撬動商業銀行和社會資金加大融資支持。發揮國有大型商業銀行、股份制銀行等自身優勢，通過銀團貸款等方式加大信貸投放。支持金融機構通過購買專項債券、PPP模式等，與地方政府、社會資金協力并進，共同支持基礎設施建設。

Q：專項再貸款的實施情況如何？

Q：如何保障專項再貸款資金使用的規范性？