省第十二次黨代會勝利閉幕，會議總結了過去五年的工作成績和寶貴經驗，分析新發展階段湖北面臨的新形勢新任務，描繪今后五年乃至更長一個時期湖北的發展藍圖，確立了“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮斗目標。
　　深入學習宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，是當前和今后一個時期，擺在我們面前的重大政治任務。本報今日轉載湖北日報“學習貫徹省第十二次黨代會精神”系列評論，幫助廣大黨員干部更好地學習領會會議精神，進一步統一思想、明確目標、增強動力、真抓實干，努力建設全國構建新發展格局先行區，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
從戰略和全局高度深刻把握“先行區”目標定位
　　剛剛閉幕的省第十二次黨代會，對湖北未來五年乃至更長一個時期的發展擘畫藍圖，確立了“努力建設全國構建新發展格局先行區”的奮斗目標，鼓舞人心、催人奮進。
　　凝聚共識是昂首奮進的動力，思想統一是勠力同心的基礎。我們要從戰略和全局高度深刻把握“先行區”目標定位，深入理解這一奮斗目標對于全省上下以新氣象、新作為，推動湖北各項事業發展走進新天地，對于荊楚大地奮進新時代、邁步新征程具有的重大而深遠的意義。
　　這是湖北服務國家重大戰略必須肩負的歷史使命。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央，根據我國發展階段、環境、條件的深刻變化，審時度勢作出的重大決策部署。這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，也是貫徹新發展理念的重大舉措。在重要會議上，在地方考察中，習近平總書記反復強調，“要深刻領會黨中央戰略意圖，在構建新發展格局這個主戰場中選準自己的定位”“在服務和融入新發展格局上展現更大作為”。努力建設全國構建新發展格局先行區，是湖北立足兩個大局，心懷“國之大者”，將國家所需、湖北所能、群眾所盼、未來所向有機結合起來的深層考量，是湖北深入貫徹落實黨中央重大決策部署的責任擔當，是湖北奮力在服務全國大局中作出更大貢獻的積極作為。
　　這是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”在新發展階段的內在要求。黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。進入新發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展目標從“有沒有”轉向“好不好”，發展方式從要素驅動、投資驅動為主轉向創新驅動為主。過去五年，湖北推動“建成支點”實現歷史性突破、“走在前列”邁出關鍵性步伐、“譜寫新篇”取得標志性成果。站上新起點，湖北如何創造新時代更加輝煌的業績？創造什么樣的新時代更加輝煌的業績？創新發展邁上新臺階、四化同步取得新進展、改革開放實現新突破、民生福祉達到新水平、治理效能得到新提升、黨的建設取得新進步，努力建設全國構建新發展格局先行區所明確的六大目標，標明了湖北在我國發展新的歷史方位下，要把握的歷史主動、爭取的更大榮光。
　　這是湖北面臨的一次系統性、重塑性戰略機遇，也是湖北全面推進社會主義現代化建設的重要路徑。構建新發展格局是發展方式的重大變革，是發展戰略路徑的深刻調整。湖北錨定建設“先行區”這一奮斗目標的信心和決心來自哪里？條件和基礎又有哪些？從經濟結構看，我們的產業鏈、供應鏈和產品銷售市場主要在國內，在構建新發展格局中，“船小好調頭”、轉型成本低。從資源要素看，湖北是經濟大省、科教大省、生態大省、農業大省，科教資源豐富，既是制造業重地，又是中部糧倉，綜合要素成本相對較低。從地理區位看，我省是長江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐，是連接全國“鐵水公空”交通大動脈的中心節點，位于我國主要經濟區的幾何中心，能夠形成輻射全國近三分之一人口的市場規模。特別是歷經武漢保衛戰、湖北保衛戰和疫后重振等大戰大考，全省上下感恩奮進、干事創業的精氣神更足，黨群干群關系更加密切，疫情防控形成了一系列制度性成果，為經濟社會持續健康發展提供了堅實支撐和良好環境。這次省黨代會部署了建設“先行區”的九大路徑，不折不扣狠抓落實，只爭朝夕苦干實干，我們就能有力托舉湖北的壯麗前程。
　　先行一步、走在前面，自我加壓、奮力攀高，是為“先行”。匯聚奮斗者的足跡，凝聚追夢者的心氣，腳踏實地、久久為功，一定能推動湖北由沿海開放的“后隊”轉變為新時代內陸發展的“前隊”，讓建設全國構建新發展格局先行區的畫板色彩繽紛，讓腳下這片發展的土地變得更加熱氣騰騰。?

統籌抓好發展和安全兩件大事
　　

“安全發展是構建新發展格局的重要前提和保障”“把安全發展貫穿經濟社會發展各領域和全過程”“堅決守住構建新發展格局的安全底線”，從準確把握構建新發展格局對湖北發展的內在要求，到完整全面準確貫徹新發展理念，再到明確加快建設全國構建新發展格局先行區的前進路徑，省第十二次黨代會從為全局計、為長遠謀的高度，突出強調要統籌抓好發展和安全兩件大事，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
　　習近平總書記多次強調，“安全是發展的前提，發展是安全的保障”“沒有安全和穩定，一切都無從談起”。我們所處的時代方位和發展環境，我們面臨的形勢任務，都決定了我們要把安全放在更加突出的位置，在發展中更多地考慮安全因素。著力推進構建新發展格局先行區建設，我們必須堅持總體國家安全觀，強化底線思維，增強風險意識，扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，確保江河安瀾、社會安寧、人民安康。
　　要堅決守住流域安全底線。湖北江河湖庫眾多，治荊楚必先治水。水的問題，表象在江河湖庫，根子在流域。要通過確定流域綜合治理的“底圖單元”，科學謀劃建設“荊楚安瀾”現代水網，補齊城市防洪排澇短板，守住水安全底線。通過強化治山理水，加強上下游統籌、左右岸協同、干支流互動，守住水環境安全底線。以流域綜合治理為基礎，推動四化同步發展。
　　要堅決守住生態和糧食安全底線。生態大省、農業大省，是湖北發展的突出優勢，更是湖北必須扛起的政治責任。嚴守生態保護紅線，提高生態系統穩定性和服務功能，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。嚴守耕地保護紅線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保糧食綜合生產能力穩定在500億斤以上，為“中國碗”裝“中國糧”貢獻湖北力量。
　　要堅決守住經濟安全底線。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈區域化、本地化特征更趨明顯，“兩頭在外”的“世界工廠”模式不可持續，更要集中力量辦好自己的事。要從增強產業鏈供應鏈抗沖擊能力，確保不發生區域性系統性風險，增強石油、煤炭、天然氣等儲備能力，穩步推進新能源安全可靠替代，以及實施新一輪找礦突破戰略行動等方面推進，不斷增強發展韌性，促進經濟平穩健康發展。
　　要堅決守住社會穩定底線。要堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，確保疫情不出現規模性反彈。同時，要加強安全生產，嚴格食品藥品安全監管，加強應急管理體系建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，建設更高水平的平安湖北，筑牢社會中每個人的安全感。
　　“圖之于未萌，慮之于未有?！苯y籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。發展的目標越是遠大，發展步伐越向前進，越需要我們把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，為加快建設全國構建新發展格局先行區筑牢安全屏障，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。?

堅持創新驅動建設“三高地、兩基地”
　　

構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，創新發展是構建新發展格局的必然選擇。圍繞建設全國構建新發展格局先行區，省第十二次黨代會將“創新發展邁上新臺階”置于“六大目標”之首，從實踐路徑上對堅持創新驅動發展，加快建設現代產業體系作出了部署。
　　從構建新發展格局對湖北發展的內在要求看，產業鏈供應鏈優化升級是穩固國內大循環主體地位、增強在國際大循環中帶動能力的迫切需要，必須大力推進科技創新，加快建設現代產業體系，不斷增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力；完整準確全面貫徹新發展理念，必須把創新擺在更加突出的位置，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。湖北是科教大省、制造業重地，科教資源豐富，產學研用鏈條較為完備，綜合科技創新水平處于全國第一方陣。同時也要看到，我省產業鏈供應鏈韌性和競爭力還不夠強，科教人才優勢發揮還不充分。建設全國構建新發展格局先行區，必須充分發揮我省的科教、人才、產業等比較優勢，著力解決一批國家急迫需要和長遠發展中的重大“卡脖子”問題，推動“三高地、兩基地”建設，加快形成若干個具有全國輻射力和國際競爭力的骨干產業和產業集群。
　　立足湖北的自身優勢和有利條件，搶抓構建新發展格局這一系統性、重塑性的戰略機遇，“三高地、兩基地”建設特色鮮明、路徑清晰。打造全國科技創新高地，要強化科技創新策源功能，加快建設武漢具有全國影響力的科技創新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心，攻克一批“卡脖子”技術，既要建設重大科技基礎設施集群、建立產學研用一體化平臺、培育壯大高科技優勢產業集群，又要強化知識產權創造、保護和運用，營造千帆競發、萬馬奔騰的良好創新生態。打造制造強國高地，要持續做強我省汽車產業優勢，打造“漢孝隨襄十”為重點的萬億級汽車產業走廊，建設全國汽車產能基地，推動汽車產業與新興產業深度融合，以“技改提能、制造煥新”工程推進傳統產業向高端化、綠色化、智能化轉型升級，以實施優質企業培育工程梯度培育專精特新“小巨人”、單項冠軍、產業鏈領航企業。打造全國數字經濟發展高地，要構建數字化平臺體系，推動數字經濟與實體經濟深度融合，打造全國數字產業化引領區和產業數字化先導區，大力拓展數字化應用，發展智慧城市、智慧制造、智能建造，打造良好數字生態。建設全國現代農業基地，要著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高種業發展水平，夯實重要農產品穩產保供基礎，培育壯大龍頭企業，強化現代農業要素保障和平臺支撐，持續做大做強“荊楚糧油”等湖北農產品品牌。建設全國現代服務業基地，要推進現代服務業與先進制造業和現代農業深度融合，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
　　習近平總書記多次強調，“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的，要盡快突破關鍵核心技術，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。”錨定科技強省目標，在原始創新上攻堅發力，在企業創新上激發動能，在產業創新上跨界融合，在制度創新上勇于突破，著力提升創新體系整體效能，才能為建設全國構建新發展格局先行區構筑堅實支撐、注入澎湃動能。?

打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環重要樞紐
　　

經濟循環暢通是構建新發展格局的關鍵，加快建設全國統一大市場是構建新發展格局的堅強支撐。省第十二次黨代會明確指出，“積極融入全國統一大市場，打造國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的重要樞紐”，錨定了湖北建設全國構建新發展格局先行區的前進路徑之一。
　　從外部環境看，百年變局和世紀疫情交織疊加，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈區域化、本地化特征更趨明顯，“兩頭在外”的“世界工廠”模式不可持續，必須把滿足國內需求作為經濟發展的立足點，使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場形成良性循環，塑造參與國際合作和競爭新優勢。從自身優勢看，湖北是長江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐，是連接全國“鐵水公空”交通大動脈的中心結點；東聯長三角、西接成渝、南向粵港澳、北望京津冀，位于我國主要經濟區的幾何中心；立足中部腹地和戰略縱深，能夠形成輻射全國近三分之一人口的市場規模。湖北有基礎、有條件強化要素資源整合創新和配置能力，打造國內大循環的生產節點、流通節點、消費節點，構建國內國際雙循環的要素鏈接、產能鏈接、市場鏈接，把九省通衢的區位優勢充分轉化為發展的優勢。
　　要積極擴大有效需求。發揮投資對優化供給結構的關鍵作用，適度超前謀劃推進一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目。增強消費對經濟循環的牽引帶動作用，完善促進消費體制機制，推動傳統消費擴容提質、新型消費加快成長、線上線下融合發展。鼓勵汽車等大宗消費，推進消費市場下沉，釋放農村消費潛力，統籌推進全省多層級消費中心梯次發展。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展。
　　要加快建設綜合交通運輸體系。通過推進“一主兩翼”交通結構由“Y”形升級為“△”形，形成省域高鐵內環線、構建江漢平原高鐵大環線、完善“九縱五橫四環”高速公路網絡等一系列建設，加快構建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網互聯的現代綜合交通運輸體系。通過建設武漢國家級中歐班列區域性樞紐節點，加快建設武漢長江中游航運中心，打造天河機場、花湖機場國際航空客貨運“雙樞紐”，提升開放功能，建設交通強國示范區、打造新時代九省通衢。
　　要打造全國重要物流樞紐。以實施高質量供應鏈物流體系建設三年行動計劃、加強物流基礎設施體系建設、做大做強物流企業，加快建設內外聯通、安全高效、經濟便捷、智能綠色、融合聯動的現代物流體系。加快建設供應鏈數字化服務平臺，加快進出口貿易服務數字化轉型，加快建設大市場平臺，打造具有全國影響力的大宗商品戰略中轉基地、綜合性農產品交易平臺、綜合性商品交易中心。
　　建設全國構建新發展格局先行區，必須在加壓奮進中乘勢而上，在時代潮流中順勢而為。過去五年，湖北港口、機場資源深度整合，多式聯運集疏運體系加快完善，打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環重要樞紐邁穩第一步；放眼未來，“綜合立體交通運輸體系、高效順暢現代物流體系、高標準市場體系基本建立”是省黨代會明確的“先行區”目標的重要內容。全省上下必須付出持之以恒的努力，立足自身有利條件搶抓機遇、奮力爭先，在構建新發展格局中擔負起更重大的使命，展現“重要節點”和“重要樞紐”的擔當和作為。