工信部：高度重視電動自行車用鋰離子電池質量安全

近日，工信部在回復政協委員“關于盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標準的提案”時指出，國家有關部門高度重視鋰離子電池及電動自行車產品質量安全，并加強行業管理，推動轉型升級發展，加強監管監察，筑牢產品安全底線，加強標準引領，持續完善標準體系，對相關提議進行立項評審工作。

原文如下：

關于政協第十三屆全國委員會第五次會議第01462號（工交郵電類190號）提案答復的函

工信提案〔2022〕70號

高亞光委員：

您提出的《關于盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標準的提案》收悉，經商市場監管總局，現答復如下：

一、國家有關部門高度重視鋰離子電池及電動自行車產品質量安全

鋰離子電池是重要的基礎電子產品，也是支撐電動交通工具、新能源儲能、新型智能終端等發展的關鍵。為貫徹落實黨中央、國務院關于建設制造強國、質量強國的戰略部署，有關部門從加強行業管理，支持技術創新，加強監督檢查，完善標準體系等角度出發，積極推動鋰離子電池產業高質量發展，加快鋰離子電池及電動自行車產品質量提升。

（一）加強行業管理，推動轉型升級發展

我部作為行業主管部門，持續實施《鋰離子電池行業規范條件》等政策。2021年12月，修訂發布《鋰離子電池行業規范條件（2021年本）》，單獨設置“安全和管理”章節，突出有關安全指標、工藝控制等內容，引導企業遵循安全要求、保障鋰電產品安全。“十四五”以來，統籌利用政策資源支持企業加快長壽命、高可靠鋰離子電池研發及產業化。推動建立鋰離子電池溯源管理體系，組織鋰電行業骨干企業和有關研究機構，深入研究建立鋰離子電池全生命周期溯源管理體系有關問題，指導有關標準化機構制定行業通用的鋰電編碼標準，推動有關公共服務平臺建設。

（二）加強監督檢查，筑牢產品安全底線

為夯實電動自行車安全底線，提升質量安全水平，市場監管總局續加強電動自行車以及電動自行車電池、充電器產品質量安全監管，開展電動自行車產品質量國家監督抽查，2021年國家監督抽查301批次電動自行車產品，嚴防不合格產品流入市場。連續多年將電動自行車以及電動自行車電池、充電器列入《全國重點工業產品質量安全監管目錄》，組織部署各地市場監管部門加強質量監管，嚴格不合格產品的后處理工作，嚴守安全底線。

（三）加強標準引領，持續完善標準體系

國家有關部門持續加快建立電動自行車及鋰離子電池等配套產品標準體系。我部加強標準工作頂層設計，組織有關行業協會研究編制《鋰離子電池綜合標準化技術體系》，指導標準制定工作有序開展，安排《鋰離子電池管理系統技術規范》等4項行業標準計劃。牽頭制修訂有關強制性國家標準，強制性國家標準《電動自行車安全技術規范》已于2019年4月發布實施，并已成為電動自行車“CCC”認證依據，《電動自行車用充電器安全技術要求》《電動自行車電氣安全要求》已進入報批階段。

此外，市場監管總局等部門，圍繞電動自行車關鍵部件，發布《電動自行車用鋰離子蓄電池》《電動自行車用充電器技術要求》等13項推薦性國家標準，有效提高了相關產品的機械安全、行駛安全和電氣安全，推動行業加快步入健康發展軌道。

二、對相關建議的工作考慮

關于您提出的盡快出臺電動自行車鋰電池強制性標準的建議，目前強制性國家標準《電動自行車用鋰離子蓄電池安全要求》已進入立項階段，并通過了立項評審。下一步，我部將會同市場監管總局加快推進該強制性國家標準的立項和制定工作。

針對您提出的提高行業準入門檻、加強認證管理等建議，有關部門將認真吸納并積極采取切實有效措施。我部將繼續支持企業加快長壽命、高可靠鋰離子電池研發及產業化，持續實施《鋰離子電池行業規范條件》等政策，引導鋰離子電池企業加快技術進步和轉型升級發展。市場監管總局將持續加強電動自行車質量安全監管，針對電動自行車及電動自行車電池、充電器持續開展質量監督抽查，著重加強流通領域和網售領域的監管力度；積極研究將電動自行車鋰離子電池納入強制性產品認證管理的可行性，從源頭保障電動自行車鋰離子電池質量安全。

感謝您對鋰離子電池及電動自行車產業發展的關心。

工業和信息化部

2022年8月17日

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