6月17日,湖北省政府新聞辦“開局起步‘十五五’加力奮進建支點”系列新聞發布會隨州專場舉行,集中介紹“十五五”時期隨州經濟社會發展總體思路和重點任務。
?? 一個小時的發布會上,中央、省主流媒體記者踴躍提問,市委副書記、市長胡志莉,市發改委主任劉濤,市經信局局長魏保,市交通運輸局局長葉建榮,市農業農村局局長周世學,市文化和旅游局局長陳海洲,就記者關心的問題一一作答。
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扛牢守護文化根脈使命
??一體推進文化遺產保護傳承利用
????光明日報記者:“十五五”期間,隨州提出將建設“炎帝源頭文化與編鐘禮樂文化保護傳承地”,請問在保護上會有哪些舉措,同時如何在保護的基礎上抓好傳承利用,發揮兩大文化品牌在維系精神紐帶、促進交流合作、助力產業發展方面的作用?
????胡志莉:丙午年世界華人炎帝故里尋根節剛于6月11日成功舉辦,社會反響十分熱烈。這場跨越山海的尋根之旅,正是我們始終扛牢守護文化根脈使命的傾情呈現。隨州將堅持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業,全力建設炎帝源頭文化和編鐘禮樂文化保護傳承地。
????一是守好文化根基,讓千年文脈“活”起來。我們將堅持文化遺產保護、傳承、利用一體推進,加強炎帝神農傳說、炎帝祭典等國家級非遺項目傳承體系建設,做好炎帝源頭文化的時代化闡釋,持續探索拜祖大典的創新性表達。同時,在2028年曾侯乙編鐘出土50周年之際,擬策劃系列紀念活動,加快擂鼓墩國家考古遺址公園建設,推動“曾隨文化遺址”申報世界文化遺產,讓千年編鐘在新時代重奏中華禮樂文化的和合之音。
????二是擴大文化傳播,讓隨州聲音“響”起來。以尋根節、曾侯乙編鐘入選《世界記憶(國際)名錄》為依托,持續提升炎帝文化、編鐘文化的海外傳播力。聯合央媒、省媒和相關商業平臺,策劃推出一批有溫度、有共鳴的文化傳播產品。聯合海內外文博機構舉辦青銅器巡展、禮樂文化論壇,主動對接“一帶一路”沿線國家和地區,推動編鐘禮樂、炎帝祭祀等非遺項目走出國門,參與國際文化交流活動,把隨州打造成全球華人尋根問祖的精神高地、中華禮樂文明的世界窗口,持續增強中華文化的影響力、感召力和向心力。
????三是深化區域合作,讓文旅走廊“聯”起來。以西十高鐵為紐帶,聯動西安、十堰、襄陽等地推出跨省精品旅游線路,出臺互惠旅游政策,實現聯合營銷、客源互送。以歷史文化為紐帶,籌辦“曾國青銅器藝術展”,發布曾國編鐘文化主題游學線路,增進“荊襄隨”文化認同;與神農架深化旅游戰略合作,聯手打造炎帝神農文旅品牌、共同講好炎帝神農文化故事。以資源稟賦為紐帶,組建環大洪山文旅聯盟,打造環大洪山旅游環線,實現資源共享、市場互通。
????四是打造多元場景,讓文旅消費“旺”起來。做強“炎之有禮”文創品牌,打造“隨遇而安·自在小院”民宿集群,豐富白云湖“水上光影秀”、草甸子街區“國潮夜市”等沉浸式消費場景,把“人流”轉化為消費“客流”。依托隨州旅游“一號公路”,構建“尋根隨縣、古韻曾都、浪漫廣水”的神韻隨州品牌矩陣。策劃開展祈福季、尋根季、研修季、金秋季四季主題活動,確保四季有爆點、全年可停留。
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?建體系 強主體 優服務
??助力農業強市建設
????新華社記者:“誰來種地、怎么種好地”是發展農業需要重點解決的問題之一。請問隨州在“十五五”期間,將如何立足本地農業稟賦,進一步提升農業社會化服務水平和保障糧食安全,助力農業強市建設?
????周世學:“十五五”時期,我們將以健全便捷高效的農業社會化服務體系為核心,緊扣糧食安全底線,緊盯農業增效、農民增收兩大目標,立足隨州糧油主產區、食用菌優勢區與丘陵山區并存的農業資源稟賦,推動服務體系迭代升級,重點做好“建體系、強主體、優服務”三篇文章。
????一是織密服務網絡,健全便捷高效服務體系。我們將鞏固提升“縣級有服務中心、鄉鎮有服務站、村級有服務聯絡員”的現有架構,聚焦農業社會化服務短板,加快構建布局合理、功能完善、服務專業、機制靈活的農事服務體系,打造5公里農事服務圈。目前,我們正在布局建設3個縣域協同中心,改擴建(新建)20個以上鎮級區域性綜合農事服務中心,布局500個以上村級站點,通過循序漸進布局建設一批布局科學、服務優質、聯農帶農的農事服務中心,推進農業社會化服務“配置合理、高效協同、全程貫通”,加快提升我市農業社會化服務水平,助力農業增效、農民增收。
????二是培育服務主體,構建多元協同發展格局。我們將通過建立“政府搭臺、企業支撐、農民主體”的運行機制,引導多元主體參與。發揮專業服務公司引領作用,重點培育一批服務鏈條完整、輻射帶動強的服務型龍頭企業;提升合作社和家庭農場服務質效,增強聯農帶農實效;激活農村集體經濟組織潛能,打通服務小農戶“最后一公里”;夯實基層農技、農機等服務補充力量,促進公益性服務和經營性服務相結合。堅持市場導向,重點支持服務主體發展市場需求迫切、資金投入較大且單個服務主體做不了、做不好的環節,提升集中育秧(苗)、烘干倉儲、冷藏保鮮、農產品初加工、飼草料加工配送、農業廢棄物收集處理、應急搶險等關鍵環節服務能力。
????三是拓展服務領域,提升服務智能化水平。一方面,拓寬領域延伸服務。在保障糧食安全和重要農產品有效供給的基礎上,推動服務鏈條由產中“耕種防收”環節向產前、產后全面延伸,服務范圍從糧棉油等大宗農作物向果菜茶等經濟作物拓展,從種植業向養殖業等領域推進,提升社會化服務對農業全產業鏈及農林牧漁各產業的覆蓋率和支撐作用。另一方面,發展智慧農業服務。推廣應用北斗導航、物聯網、大數據、云計算、人工智能等現代信息技術,發展精準播種施肥、智能灌溉、作物長勢監測、災害預警、遠程運維等智慧農業服務。依托“神農碼”數字農業一體化平臺,探索“線上+線下”運營模式,實現服務資源可視化、作業需求精準化,構建“平急結合、高效響應”的農事服務保障機制。
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?立足“三地一樞紐”發展定位
??抓實高質量投資“牛鼻子”
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湖北日報記者:今年是“十五五”規劃開局之年,擴大有效投資是穩增長、拼經濟的關鍵支撐。隨州市如何立足自身定位,以高質量投資服務好“十五五”良好開局?
????劉濤:“十五五”的開局之年,我們將立足“三地一樞紐”的發展定位,抓實高質量投資“牛鼻子”,奮力拼出精彩開局。
????一是錨定戰略所向,鍛造投資“強引擎”。堅持把高質量投資作為建功支點建設的主要支撐,圍繞“三地一樞紐”戰略,系統謀劃一批打基礎、利長遠、增后勁的重大項目。目前,全市共儲備“十五五”重大標志性項目391個,謀劃“六張網”重大項目282個、總投資460億元,全面構建“大項目頂天立地、新項目開天辟地”的發展格局。今年1至5月,全市新開工億元以上項目119個,固定資產投資同比增長6.6%。
????二是立足隨州所長,筑牢投資“硬底盤”。圍繞建設“區域性綜合交通物流樞紐”,持續推進大通道、大平臺、大樞紐項目建設,謀劃推進隨信高鐵、和襄高速等33個總投資1840億元的重大交通項目建設,加快構建“123出行圈”和“15-30-60通勤圈”,實現隨州至武漢都市圈1小時通達、至周邊主要城市2小時覆蓋、至國內主要城市群3小時聯通,中心城區與隨縣15分鐘、與廣水30分鐘、市域60分鐘快速通勤。加快推進智慧供應鏈產業園、鄂北海江鐵公聯運等重大物流項目,打造國家專用汽車供應鏈物流中心和全國香菇市場物流集散中心。圍繞建設“城鄉融合示范地”,實施城市更新品質提升工程等44個標志性項目,精細塑造“小而精、小而美、小而特”的隨城印象,讓城市更有品質、更有溫度。深入實施強縣工程,以工業化理念推進“兩香一油”等31個現代農業延鏈補鏈重大項目,讓城鄉發展筋骨更強、特色更亮。
????三是聚焦民生所盼,提升投資“暖心度”。堅持“投資于物”與“投資于人”相結合,穩步提升民生領域的政府投資。聚力打造“炎帝源頭文化和編鐘禮樂文化保護傳承地”,以隨州旅游“一號公路”建設為紐帶,高標準推進擂鼓墩國家考古遺址公園、曾隨文化走廊等文旅融合標桿性項目,讓厚重的隨州歷史文化可感可及。以緊密型縣域醫共體、教聯體等項目為牽引,推動教育、醫療、養老等31個重大公共服務項目落地見效,織密民生保障網,真正把投資轉化為群眾看得見、摸得著的幸福感。
????四是搶抓變革所趨,布局投資“新風口”。聚焦“全國專用汽車和應急產業轉型基地”建設,著力擴大新質生產力領域有效投資,謀劃實施華中安全應急產業基地、專汽+低空經濟、工業機器人等167個重大產業創新項目,縱深推進專用汽車“電動+氫能”雙輪驅動戰略,攻堅車規級頻控器件、氫能等關鍵技術項目落地突破、實現產業化。去年以來,全市民間投資、制造業投資增速連續15個月位居全省第一方陣,產業鏈向價值鏈高端攀升,新質生產力正在隨州加速起勢。
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暢通大通道 建設大樞紐 加速大融合
??全力打造區域性綜合交通物流樞紐
????人民網記者:“三地一樞紐”明確提出打造“區域性綜合交通物流樞紐”。請問,隨州市交通運輸部門圍繞這一目標,在“十五五”期間計劃開展哪些重點工作?
????葉建榮:“十五五”期間,我們將錨定隨州建設“區域性綜合交通物流樞紐”發展目標,持續暢通大通道、建設大樞紐、加速大融合。
????一是暢通大通道。在鐵路方面,重點謀劃推進合康高鐵隨信段建設,全力打通我市東向快速出行通道,加快構建“三縱三橫兩聯”鐵路主骨架,持續鞏固隨州連通中原門戶地位。在高速公路方面,穩步實施福銀高速隨州段改擴建工程,助力國家高速網主通道擴容升級;加快推進和襄高速隨州段建設,補齊隨縣北部橫向高速路網短板;全面提速隨荊高速隨州段建設,加速構建中心城區高速環線;統籌推進高速重要節點改造提升工程,全面強化區域互聯互通,推動全市加快形成“二縱三橫一聯一環”高速公路網。
????二是建設大樞紐。立足專汽應急、農產品加工、文旅三大千億級產業布局,做強主城物流核心區,做優隨縣特色農產品冷鏈物流、廣水鐵水聯運大宗物資集散,做細物流龍頭企業培育,不斷優化“一核心、兩節點、N園區”物流空間布局,充分發揮樞紐集聚輻射效應,著力實現“產業跟著樞紐聚、物流圍著產業轉”。
????三是加速大融合。開展好新一輪農村公路提升行動,重點打造炎帝尋根旅游公路,暢通景區直達快速通道,持續開展普通公路路域環境綜合整治,精心打造多條“快進慢游”精品旅游線路,全面構建“城景通、景景通”旅游公路網絡,助力隨州加快建設全國知名文化旅游目的地。
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融入漢襄宜“金三角”協同發展大局
??在全省支點建設中當好“鏈接器”建好“加油站”
?? ?湖北發布記者:隨州“十五五”規劃提出,要深度融入漢襄宜“金三角”協同發展,打造聯動區域發展、建功支點建設的重要節點。請問“十五五”期間,隨州要實現這一目標和定位,將從哪些重點方面發力?
??? 胡志莉:隨州在全省加快建成中部地區崛起重要戰略支點中,承擔著承東啟西、聯動賦能的重要功能?!笆逦濉睍r期,我們將深度融入漢襄宜“金三角”協同發展大局,在全省支點建設中當好“鏈接器”、建好“加油站”,重點從四個方面發力:
????一是交通同網。隨著隨信高速建成通車,鄂豫省際直連快速通道成功構建。我們正攻堅推進福銀高速隨州段改擴建、和襄高速隨州段等百億級重大交通項目,持續提升干線通行能力與服務水平。同時加快推進隨信高鐵前期,積極謀劃隨岳高鐵、隨荊高鐵等項目;提速隨荊高速前期論證,推動與荊州、荊門等直連直通,未來將全面融入漢襄宜“半小時低空經濟圈、1小時高鐵圈、3小時高速圈”,持續提升隨州集聚輻射能力。
????二是產業同鏈。我們將立足特色產業優勢,主動嵌入全省產業布局,以“專汽+應急+新裝備”為路徑,做強國家專用車供應鏈平臺,聚焦上裝集成、應急裝備、檢測認證等高附加值環節,與武漢新能源整車研發、十堰商用車、襄陽乘用車基地錯位協同,共建“漢孝隨襄十”新能源與智能網聯汽車大走廊。推行“隨州香菇”品牌全省共享機制,共建鄂西北香菇產業集群,加快建成全國香菇市場物流集散中心。同時攜手共建“荊襄隨”荊楚歷史文化旅游走廊,橋接融入全省“神武峽”“赤黃紅”兩大文旅主軸。
????三是生態同保。我們將協同孝感、武漢推動府澴河流域水生態治理修復,系統推進隨州段綜合治理。聯合襄陽、荊門、孝感健全跨區域河長林長聯動機制,統籌推進隨北桐柏山生態水源涵養區、隨南大洪山山地生態保育區建設,共同守牢鄂北生態安全屏障。
????四是服務同享。我們將聚焦群眾高頻需求,持續深化跨區域服務協作,系統推進醫共體、教聯體建設,擴大高頻政務服務“跨城通辦”范圍,深化與襄陽、信陽等地的聯合執法和便民服務聯動。統籌推進城鄉公共服務均等覆蓋,以完整社區為抓手,優化入學、養老、就業全鏈條服務,促進人才回歸、人口回流。到2030年常住人口城鎮化率達65%左右,建成宜居宜業之城。
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推動科技創新和產業創新融合發展
??加快專汽產業新能化智能化高端化轉型
????湖北畫報記者:湖北省“十五五”規劃提出,支持隨州發展壯大高性能特種專用車,請問隨州在這方面的基礎怎么樣,有些什么計劃?
????魏保:下一步,我們將貫徹落實湖北省“十五五”規劃對隨州發展壯大高性能特種專用車的戰略定位,推動科技創新和產業創新融合發展,持續開展產品技術創新、經營管理創新、商業模式創新,加快專汽產業向新能化、智能化、高端化轉型升級。
????一是開展產品技術創新,加快綠色化轉型。聚焦電動和氫能兩條技術路線,采取定向研究、揭榜掛帥的方式,圍繞新能源底盤、車規級芯片、輕量化材料等領域開展核心技術攻關,加快研發新能源環衛車、氫燃料電池物流車等車型,力爭2030年細分領域新能源專用車市場占有率提升至40%。
????二是加強經營管理創新,突破智能化升級。全面推行企業數智化轉型,鼓勵企業建設智能化生產線、數字化車間、燈塔工廠,融合應用5G、數字孿生等新技術,構建覆蓋計劃排產、質量控制、研發設計等核心環節的全鏈條信息化管理體系,開展AI+專汽行動,推動專汽產品向智能終端加速躍遷,實現制造與產品雙向智能升級。
????三是探索商業模式創新,推進融合化發展。推動汽車制造與北斗通信、大數據、低空經濟等領域跨界融合,聚焦應急救援、市政環衛等特色場景,重點發展無人機應急通訊指揮車、無人駕駛環衛車等高附加值產品,轉變單一整車銷售模式,推出定制化、全周期運維、售租一體化服務,加快推動企業從單一產品生產商向“制造+服務”系統解決方案供應商轉型。
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?以“四個一”為抓手
??系統釋放世界記憶遺產時代價值
????中國日報記者:隨州出土的曾侯乙編鐘去年入選了世界記憶名錄,在國際、國內的文化交流活動中也多次亮相?!笆逦濉逼陂g,湖北省提出要釋放隨州曾侯乙編鐘世界記憶遺產價值,請問隨州有哪些具體舉措來實現這一目標?
????陳海洲:曾侯乙編鐘入選《世界記憶(國際)名錄》,實現了湖北省在這一領域零的突破,是中華文化自信的生動體現。立足“十五五”,我們將以“四個一”為抓手,系統釋放世界記憶遺產的時代價值:
????一是錨定“三地一樞紐”新方位,確立一套支撐體系。出臺《炎帝源頭文化和編鐘禮樂文化保護傳承地建設實施方案》,通過高起點規劃、高標準設計,為釋放曾侯乙編鐘世界記憶遺產價值提供堅實的制度保障和行動指南,以更高站位、更寬視野推動文化遺產從“資源高地”邁向“價值高地”。
????二是匯聚海內外智慧,辦好一場學術盛會。緊扣曾侯乙編鐘出土50周年重大節點,聯合國家權威機構,邀請海內外音樂考古、科技考古、禮樂文明等領域知名專家學者,舉辦一場高水平曾侯乙編鐘出土50周年學術研討會,集中發布一批具有影響力的跨學科研究成果。
????三是加快遺址公園建設,打造一個文化地標。全力推動擂鼓墩國家考古遺址公園建設,形成集遺址保護、考古體驗、生態休閑、公共服務于一體的文化新空間,建成展示中華禮樂文明的重要窗口和湖北省城市文化新地標,力爭在曾侯乙編鐘出土50周年之際實現正式掛牌開放。
????四是做優文旅融合路徑,育強一條產業鏈條。統籌整合曾侯乙墓遺址相關資源,布局文化演藝、考古科研、游客服務、研學實踐、主題酒店等多元業態,高標準建設文博旅一體化發展片區,打造“國家考古遺址公園+沉浸式文化體驗+全鏈條研學旅行”產業體系,推動文旅深度融合、相互賦能,形成可持續的良性循環發展模式,讓世界記憶遺產真正活起來、傳下去、用得好。
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?錨定“專精特新”發展路徑
??建設全國專用汽車和應急產業轉型基地
????經濟日報記者:近年來,隨州生產的專用汽車產業受到關注。請問,隨州建設全國專用汽車和應急產業轉型基地有什么特色和優勢,有什么具體舉措助力這一目標實現?
????胡志莉:隨州是“中國專用汽車之都”,擁有“國家應急產業示范基地”等12塊國家級金字招牌,全國每7輛專汽就有一輛“隨州造”,建設全國專用汽車和應急產業轉型基地,具備得天獨厚的先發優勢和堅實基礎。一是產品全,可生產8大類7000多種型號的國家公告產品,50多種產品填補了國內市場空白。二是特色強,發布實施5項國家標準,擁有9個中國馳名商標,“氫能產業全鏈條標準化”成為全省首批“揭榜掛帥”標準化試點;高端應急裝備多次參與神舟系列返航醫療保障重大應急任務。三是市場廣,26個專用車單項品種銷量全國第一,應急移動裝備產品品類占全國65%,120余種產品納入各級政府、行業裝備采購目錄。
???“十五五”時期,我們將錨定“專精特新”發展路徑,一手抓專汽產業融入全省萬億汽車產業發展大局,一手抓應急產業搶占新高地,推動專汽應急產業向新能化、智能化、高端化、融合化方向轉型,力爭到2030年,專用汽車總產量突破22萬輛,產業能級突破1000億元。一是融合轉型。堅持電氫并舉、車機協同、數智賦能,立足專汽應急產業基礎,依托專汽產業發展基金,創新探索“專汽+應急+無人機+機器狗”復合模式,持續在關鍵零部件、基礎材料、核心工藝上深耕細作,圍繞產業鏈不斷延鏈補鏈強鏈固鏈,力爭2026年整車產量超過6.2萬輛、新能源汽車產量突破1.1萬輛,打造具有核心競爭力的專汽應急產業生態圈。
????二是創新驅動。依托院士專家咨詢委員會+院士工作站+國家級、省級重點實驗室為矩陣的雙創融合支撐體系,以隨州(武漢)離岸科創中心為前沿陣地,大力推行“離岸研發+隨州應用”模式和“揭榜掛帥、賽馬爭先”機制,加快智能線控底盤、無人駕駛、高端應急通信方艙等先進適用技術走出實驗室、走向生產線,促進科技創新與產業創新深度融合發展。
????三是場景賦能。推動工業互聯網、專汽供應鏈、中小企業數字化轉型三大平臺深度融合,聚焦綠色礦山、氫能物流、無人駕駛示范線、低空物流與巡檢等多元場景開展中試驗證,系統開發“產品+數據+服務+運營”一體化解決方案,推動智能應急保障車、無人駕駛洗掃車等產品常態化運營,實現從“賣產品”向“賣服務”轉變、“傳統生產”向“柔性定制”拓展,在特色模式、特色場景、特色領域上構筑不可復制的“護城河”。
????四是開放拓市。高標準建設專汽跨境電商產業園,積極開展海外商標注冊和國際產品認證,加快在中東、中亞、非洲等目標市場布局海外分公司、KD工廠以及海外倉,常態化開行中歐班列、“海江鐵聯運”新通道;持續推進“千企百展拓市場”行動,高水平舉辦專汽行業跨境出海峰會,線上線下聯動拓展國際市場,力爭2026年出口突破50億元,持續鞏固擴大“隨州專汽出海聯盟”朋友圈。
????五是質量強基。建好用好國家專汽質檢中心、國家消防救援裝備研發與測試基地(湖北隨州分基地),深度參與國際、國家、行業、地方和團體標準制修訂,建立高標準“隨州認證”體系;加快推進“隨州專汽”集體商標申報,大力營造近悅遠來、公平有序的市場環境,不斷提升“隨州專汽”品牌影響力,釋放“全國信用百強市”價值效應。
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