關于印發《隨州市水務集團供水信用體系建設工作實施方案(試行)》的通知
隨水務〔2023〕39號
各公司、各部室:
為進一步推進供水領域信用體系建設,根據隨州市社會信用體系建設領導小組《關于進一步做好信用承諾及其履約踐諾情況信息歸集工作的通知》和隨州市住建局《關于印發隨州市供水供氣領域社會信用體系建設工作方案的通知》精神,結合集團實際情況,制定本實施方案(試行),現印發給你們,請遵照執行。
2023年6月2日
隨州市水務集團供水信用體系建設工作實施方案(試行)
為進一步推進供水領域信用體系建設,積極探索和推進“信易供水”工作的開展,充分發揮公共信用信息應用平臺(以下簡稱“信用平臺”)、“信用中國(湖北隨州)”門戶網站作用,依法依規推進公共信用信息與社會信用信息、市場信用信息的全面整合、共享共通。按照本市社會信用體系建設工作部署,結合集團公司實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實習近平總書記關于加強社會信用體系建設的重要指示精神,按照隨州市社會信用體系建設領導小組和隨州市住建局工作部署,認真貫徹“穩字當頭、穩中求進”的總基調。以加強信用信息歸集為基礎,拓展信用應用為主線,服務市場主體、服務群眾辦事為主要目標,提升信用服務等級,加強社會誠信宣傳引導,以優化營商環境“軟實力”,構筑高質量發展“硬支撐”。
二、工作安排
(一)明確職責分工
建立水務集團信用體系建設工作專班,明確分管領導,確
定推進單位和部室聯絡人,加強工作專班力量,確保信用體系
建設工作扎實推進。
(二)定期跟蹤推進
水務集團客戶服務中心定期跟蹤信用體系建設推進情況,各公司對標對表,上報工作落實情況,對推進過程中出現的難點問題給予協調解決。
(三)加強考核監督
各公司、各部室按照工作方案中的主要任務,持續抓好落實推進,本工作將納入績效考核。
三、工作要求
(一)進一步落實責任,提升數據歸集規范性、時效性。
城市供水公司、隨縣供水公司明確專人負責“信易供水”信息填報和信用平臺推送用水信息工作,保證數據報送的規范性和時效性。務必嚴格落實市“信易供水”信息上報要求,減少錯誤數據返還修改次數,進一步提高填報有效率。
(二)系統組織實施,全面推進信用承諾。按照《湖北省社會信用信息管理條例》《關于探索推進“信易+”工作的實施方案》(隨信用辦〔2021〕2號)要求,積極探索建立“信易供水”信用信息共享與應用反饋機制,全面開展信用承諾應用及履約踐諾信息歸集,做到事項全覆蓋。按規定時間將供水用戶信用承諾及履約信息報送信用平臺。
(三)加快實施信用風險分類監管,加大信用信息應用力度。
將供水信用核查與供水業務工作緊密結合,探求拓展信用應用
場景。在日常監管中,加快實施供水信用等級風險分類監管,
根據信用分類結果或信用評價結果,采取科學精準的監管措施或更有效的獎懲舉措。
(四)規范信用修復流程,提升信用修復辦理效率。加強供水用戶權益保護,加快公共信用信息異議處理,規范信用修復程序。城市供水公司、隨縣供水公司根照相關制度受理、認定和辦結市場主體提交的信用修復申請,并在供水用戶完成信用修復后依法依規及時解除聯合懲戒。
(五)加大宣傳力度,提升營商環境信用管理政策的公眾知曉度。積極參與跨部門、跨領域的守信聯合激勵機制,結合“世界水日”“中國水周”等重要節點開展誠信宣傳系列活動,營造誠實守信的社會氛圍,協力推進我市信用體系建設工作。廣泛運用“隨州水務”微信公眾號、新媒體平臺和官方網站等各類宣傳途徑,加強信用政策宣傳解讀和信用知識普及學習。
附件:1.市水務集團供水信用體系建設工作專班
2.市水務集團供水信用建設重點工作及責任分工
3.信用承諾書
4.隨州市水務集團用水信用等級評定要素
附件1
市水務集團供水信用體系建設工作專班
一、建設工作專班分管領導
嚴勤建
二、協調推進聯絡單位聯絡人
城市供水公司:冷臘梅
隨縣供水公司:錢??謙
綜合辦公室:敖??鋮
法務審計部:唐小娥
客戶服務中心:肖??翔
附件2
市水務集團供水信用建設重點工作及責任分工 | |||
序號 | 重點工作 | 主??要??內??容 | 責任部門 |
1 | 工作機制 | 明確信用工作分管領導和責任單位,落實專人協調推進。 | 綜合辦公室 客戶服務中心 |
2 | 責任落實 | 制定供水領域信用工作實施方案及相關制定,明確重點工作及責任分工。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 客戶服務中心 |
3 | “信易供水” 信息 | 依照市信用辦工作要求,向信用平臺報送“信易供水”信息。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
4 | 信用承諾 | 建立供水客戶信用檔案,完成《信用承諾書》的簽訂和信用等級的劃分。及時往信用辦上報用戶用水信息文件。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
5 | 信用核查 | 依照應用清單事項,通過信用平臺開展信用核查,并反饋信用核查結果使用情況。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
6 | 信用應用場景 | 在業務工作中參考使用企業法人公共信用電子證照、公共信用信息報告等信用產品,上報有效信用案例。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
7 | 分級分類 監管 | 制定或落實供水領域信用分級分類制度文件,開展分級分類監管,上報有效分級分類監管案例。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
8 | 信用獎懲 | 按照國家和本市出臺的守信聯合激勵和失信聯合懲戒文件要求,依法依規有效落實。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
9 | 信用修復 | 按照本市信用修復要求,及時受理并完成修復認定。 | 城市供水公司 隨縣供水公司 |
10 | 工作動態 | 撰寫推送信用宣傳活動及重點工作推進情況的工作動態。 | 綜合辦公室及相關子公司、部室 |
12 | 主題宣傳 | 積極開展信用知識科普、誠信文化宣傳等相關活動。 | 綜合辦公室及相關子公司、部室 |
附件3
信用承諾書
我單位/公司(名稱),統一社會信用代碼為。
鄭重承諾如下:
一、提供給隨州市水務集團有限公司的所有資料均合法、真實、有效,并對所提供資料的真實性負責;
二、遵守國家法律、法規、規章和政策規定,開展生產經營活動,主動接受行業監管,自愿接受依法開展的日常用水檢查;
三、若發生違法失信、違約用水等行為,將依照有關法律、法規規章和政策規定接受處罰,并依法承擔相應責任;
四、自覺接受政府、行業組織、社會公眾、新聞輿論的監督,積極履行社會責任;
五、本《信用承諾書》同意向社會公開。
承諾單位(加蓋公章)
法定代表人簽章:
年?? 月?? 日
附件4
隨州市水務集團用水信用等級評定要素
社會法人用水失信行為的評定:
(一)綠色信用等級:
1.采用預存方式繳納水費,水費賬戶無實時欠費行為;
2.三年內未發生未按合同、協議約定的方式和期限繳納水費的行為;
3.自立戶起無違約用水行為;
4.湖北省法人公共信用信息查詢報告結果顯示無失信行為。
(二)藍色信用等級:
1.拖欠水費2個月以上3個月以內;
2.一年內未發生未按合同、協議約定的方式和期限繳納水費的行為;
3.三年內無違約用水行為;
4.湖北省法人公共信用信息查詢報告結果顯示無失信行為。
(三)黃色信用等級:
1.一年內發生3次及以上5次以下未按合同、協議約定的方式和期限繳納水費的行為;
2.一年內發生2次違約用水或1次竊水的行為(竊水金額1萬元以下的);
3.一年內發生2次及以上一般失信行為;
4.一年內發生1次因內部故障(不可抗力除外)或違章施工,造成直徑 160mm以內等級公用水管網停水的行為;
5.故意破壞供水設施,情節較輕,且能主動賠償造成損失的行為;
6.歪曲用水量或用水行為,企圖通過不正當途徑取得不正當得益的行為。
(四)紅色信用等級:
1.拖欠水費6個月及以上;
2.一年內發生5次及以上未按合同、協議約定的方式和期限繳納水費的行為;
3.一年內發生3次及以上違約用水行為或2次及以上竊水行為或1次竊水的行為(金額1萬元及以上的);
4.一年內發生2次及以上較重失信行為;
5.一年內發生4次及以上未及時整改用水安全隱患的行為;
6.一年內發生3次及以上計量裝置故障,拒不整改、拒不補繳納水費的行為;
7.一年內發生1次及以上因內部故障(不可抗力除外)或違章施工,造成直徑 160mm 以上等級公用水管網停水的行為;
8.故意破壞供水設施,情節較重,造成較大損失或較壞影響的行為;
9.在供水設施保護范圍內違章作業,拒不接受勸阻和處理的行為;
10.拒不依法依規履行用水方案、用水協議的行為;
11.擾亂供水企業秩序,致使生產、工作和經營不能正常進行的行為。
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